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以下是读文网小编整理的工会组织建设领导讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天,我们在这里召开全县各基层工会主席参加的工会工作会。会议主要有两项议程,一是布置“扶危济困”摸底工作,二是就如何开展工会工作提出几点要求。下面,我就全系统工会工作讲两方面意见:
一、前段工会工作的简要回顾
前段时间,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在教育党委的领导下,按照“组织起来、切实维权”的方针,紧紧围绕教育系统中心工作,深入开展了以“爱与责任”为主题的师德教育系列活动和“为‘十一五’规划建功立业”争创活动,结合教育系统实际,打造了以省师德标兵、县劳动模范等六名同志、县先进生产者等30名同志为代表的名师队伍;在全县女教工中开展了“学习林贞秀,人人做奉献”和学习“十大女杰”等活动,其中等6名女教师被市教育工会授予“教学女能手”称号,有8名女教师被评为优秀女工;启动“爱心助学计划”,救助等5名贫困教职工子女上大学,每年各为他们资助学费20XX元,20XX年春节前夕慰问贫困教职工,支付资金13.9万元;由于我们得力的工会工作,有两名同志被评为县优秀工会工作者,32名同志被评为县工会积极分子,有7个基层工会组织被评为先进“职工之家”,5个基层工会组织被评为优秀“职工之家”。当然,由于各种条件和情况的限制,我们的工作还存在着诸如基层组织不太完善、职工活动有欠丰富等问题,需要我们在以后的工作中逐一解决、提高。
二、按照“组织起来、切实维权”的要求,努力做好下阶段工会工作
(一)提高认识,增强做好工会工作的主动性和积极性
教育工会作为教育系统最广泛的群众组织,是党和政府联系广大教职工的桥梁和纽带,是教职工合法权益的代表者和维护者。充分发挥教育工会组织密切联系教职工群众、维护教职工合法权益、促进社会稳定的作用,对于全面落实以人为本的科学发展观,团结和带领广大教职工努力做好教育教学工作,努力构建和谐教育,建设教育强县具有十分重要的意义。
深入贯彻落实工会法,切实加强工会建设,进一步做好工会工作,有效维护教职工合法权益,既是各级教育工会的责任所在,也是各级各类学校的重要职责。各级各类学校要从改革发展稳定的大局出发,以维护好、实现好广大教职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,高度重视、大力加强教育工会工作,尊重教职工的主人翁地位,充分调动和发挥好广大教职工的积极性、创造性,引导他们积极投身教育教学工作,不断提升教育教学质量。
各位负责工会工作的同志一定要充分认识工会工作的重要意义,在党政部门的领导和支持下,积极主动、富有创造性地开展工会工作,努力发挥好工会组织的桥梁和纽带作用,为镇域、县域教育事业的发展做出积极贡献。
(二)围绕教育中心工作,以提高教职工素质和丰富教职工精神生活为重点开展好各项活动
教育的中心工作不外乎是教育教学,所以,教育工会也一定要紧紧围绕这个不变的中心开展工作,更好的为教育教学服务。我讲以下四点意见:
1、继续全面贯彻科学发展观,激励广大教职工为完成“十一五”规划建功立业
用科学发展观统领全局,是推动工会创新发展的重要保证。各级基层工会组织要组织和引导广大教职工,把树立和落实科学发展观作为学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神的重要内容。根据省、市、县教育工会下发的《关于在全体教职工中开展“为‘十一五’规划建功立业”活动的通知》精神,广泛开展群众性建功立业活动。
一是继续加强师德建设,不断提高以“爱与责任”为核心的教师职业道德修养,不断深化“爱与责任”师德主题教育活动,从加强学习、健全制度、科学评价等方面入手,加快建立师德教育的长效机制,提高教师队伍的职业道德水平。二是开展教学业务比武,促进教师专业发展。继续强化新课标、新教材、新方法的培训和指导,组织开展中青年教师教学比武、女教师教学比武等活动,营造善学习、钻业务、争一流的浓厚氛围。三是选树先进典型,激发广大教职工争先创优的积极性和主动性。五一前夕,配合县总工会做好劳动模范和先进生产工作者的评选工作。教师节前夕,做好各级优秀教师的评选表彰工作,全方位、多渠道地宣传他们的典型事迹,发挥优秀教师的示范导向作用,引导广大教职工学习先进、崇尚先进、争当先进,推动全县教育事业健康发展。
2、不断完善民主参与机制,充分发挥工会组织的作用
继续从增强党的执政能力、促进教育和谐发展的战略高度,充分认识加强学校工会组织建设的重要性和必要性,切实发挥工会组织的核心作用,使“组织起来、切实维权”的工作方针真正落到实处。各级各类学校要按照依法行政、依法治教和依法治校的要求,全面贯彻落实教职工代表大会的有关规定,不断拓宽教职工民主参与的渠道,进一步完善以教代会为基本组织形式的学校民主管理制度,凡研究制定涉及教职工切身利益的发展规划、改革方案、规章制度等,要主动邀请工会组织参加并听取意见,发挥工会在学校教育教学工作中的民主参与和民主监督作用。学校的重大问题和涉及教职工切身利益的政策措施,应提交教职工代表大会或教职工大会审议通过。召开涉及教职工利益和权益保障等方面的会议,要请工会组织负责人列席,认真履行工会的维权职责,使职工要求在有关政策中得以体现,狠抓制度的完善和职权的落实,推动学校民主管理工作。
3、建立工会干部培训机制,提高工会组织工作能力
要定期组织工会干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学文化知识和有关法律法规,提高工会干部适应新形势、研究新情况、解决新矛盾的能力。学校工会组织要发挥阵地作用,紧密结合工会干部的思想素质和业务水平,拓宽学习渠道,丰富培训形式,强化培训效果。要建立健全工会干部业务培训档案,推动工会干部培训步入制度化、经常化、规范化的轨道。各镇中心学校工会组织要发挥组织协调作用,为各校工会小组开展培训提供必要的帮助,并及时向县教育工会反馈本镇的培训情况。县教育工会要加强宏观指导,督促和指导各校工会组织开展业务知识培训,并对各校培训的成效进行检查督导。
4、开展丰富多彩的工会活动,提高教职工综合素质
各级工会组织要坚持以活动为载体,经常组织开展教师教学技能比赛、新课程标准学习竞赛等活动,提高教职工队伍业务素质,经常组织“爱与责任”主题演讲、朗诵、读书竞赛活动,以加强教职工良好的师德素养;组织开展各类文体活动,加强教师之家、教工活动中心等为教职工服务的工会设施建设,丰富教职工精神文化生活,从而,充分发挥教育工会在参与教育管理和社会服务中的巨大作用。
(三)重点强调几个问题:
1、继续加强工会组织管理
各级各类学校都要立足执行《中华人民共和国工会法》的高度,认真整建相应工会组织。把工会组织建设与规范工作紧密结合起来,继续推进建设“教师之家”活动,努力把学校工会建设成为组织健全、维权到位、教职工信赖的“教师之家”。各校工会组织的办公地点必须固定,实现挂牌办公,工会组织领导机构必须上墙悬挂,工会组织机构成员名单以及工会工作相关材料要及时整理,归入专门档案。
2、积极谋划工作,争取学校党政领导的支持
作为学校管理体系的重要组成部分,各级教育工会组织一定要立足学校建设和发展全局,认真谋划工会工作,充分体现工会组织“维护、建设、参与、教育”的职能,全心全意为学校教育教学服务,从而争取学校党政领导的支持,更加扎实深入地开展好工会工作。
3、进一步规范工会工作程序
在以往工作的基础上,继续规范工会工作的管理程序。各级基层教育工会都要在县教育工会的统一领导下,扎实有序地展开工作。认真落实工会工作的各个环节,实现年初有计划,年终有总结,活动有记录,工作有效果。
4、进一步做好贫困教职工的帮扶工作
关心教职工的疾苦、扶危济困,是各级工会组织义不容辞的责任。我们要求各级基层教育工会组织必须深入教职工工作、学习、生活实际,掌握所有教职工的底数,确保所有贫困教职工的生活得到充分的救助,从而使他们能充分感受到上级组织的关怀和温暖,更好的安心本职工作,履行好教书育人的职责。
同志们,工会工作关系到学校教育教学工作的方方面面,关系着广大教职工的工作和生活,关系着教育系统乃至全社会稳定、和谐的良好局面。请各位同志齐心协力,精心谋划,全力做好工会工作,团结动员全县教育系统广大教职工,为构建和谐校园、和谐教育做出更大贡献!
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律回春晖渐,万象始更新。转眼间,我们即将迎来充满希望和更多期待的新一年。下面就是读文网小编给大家整理的元旦企业领导讲话稿,仅供参考。
律回春晖渐,万象始更新。我们告别成绩斐然的20xx,迎来了充满希望的20xx,值此新春到来之际,我谨代表集团董事局,向全体职员的努力进取和勤奋工作,投资者给予公司的真诚信赖、中外客户的热情支持致以深深的谢意!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰,万事如意!
20xx年,在各级经营团队和全体员工的共同努力下,维科先后取得了与**公司合资、夺得**开发权、进军**产业、发展板块启航等振奋人心的重大突破;各项经济指标比往年有了较大增长„„这些令人欣喜和振奋的成绩证明:**公司的战略是清晰的,定位是准确的,决策是正确的;通过这些成绩,我们看到了一个充满生机和活力的新**。
在这里,感谢这个伟大的时代!更感谢一年来全体维科人的不懈努力!
诚信缔造伟业!面对集团07年良好的运营状况,**人应有清醒的认识和更为远大的目标。当前,我国的经济生态系统正发生着深刻的变化,中国经济与世界经济已进入一个良性的互动之中,新财经政策、wto第三年的新竞争环境、新一轮国企改革的启幕„„,**正面临着前所未有的机遇和挑战!20xx年,**将在“创建国际一流品牌,建设中国百强企业”的进程中,在产业发展和资本运作上次第推进,演绎出浓墨重彩的一章,而留下的将是全体**人丰满的商业智慧和勤奋实干的串串足迹„„
创新成就未来!变革创新、知行合一是**通向未来之路。在当前,变革创新就是完善公司治理结构,建立和完善层次清晰、责任明确的三个层面的管理体制,加大激励力度,实施企业再造与流程创新,在管理力度和管理风格上实现突破;知行合一就是针对不同的层面,在管理上严格要求、在经营上慎重求实、在技术上掌握核心,真正做到战略合理、组织高效、制度完善、流程顺畅,人员精干。
看过元旦企业领导讲话稿
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党的十六大报告指出:“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。”“坚持打防结合,预防为主,落实社会治安综合治理的各项措施,改进社会管理,保持良好的社会秩序”。党的十六大为新时期综合治理工作指明了方向。下面就是读文网小编给大家整理的综合治理领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,镇长通报了案件办理情况,主任就上半年综治工作开展情况作了总结,并对下步工作提出了具体要求,我完全赞同,各单位要对照要求抓好整改落实。在他们所讲的基础上,我再讲几点意见,总结起来就是“四个凡是”:
一、凡是党工委、管委会提出的工作要求要不折不扣抓好落实。党工委、管委会作为市委、市政府的直属单位,担负着建设XX新城、发展XX新城、维护新城稳定的职责。各级、各部门、各村居对党工委、管委会的决定必须做到令行禁止,XX新城的未来取决于我们的执行力,假如我们每件事情执行不到位、行动不到位,XX新城就没有前途、没有希望。这次社会治安综合整治行动,党工委下了很大的决心,花费了大量的精力,但个别地方、个别部门仍然思想不够重视、执行不够得力,工作应付了事,有的甚至拖沓推诿,一些问题还没有得到真正彻底的解决。各级干部一定要把确保政令畅通、执行有力、落实到位视为工作的基本功,围绕发展大局,在思想上、行动上与党工委、管委会保持高度一致,坚定不移地执行党工委和管委会的决策部署,不折不扣地完成党工委、管委会下达的任务。
二、凡是在社会治安综合治理工作中排查出的问题要彻底整改。刚才陆刚镇长所作的案件情况通报和袁主任的讲话都点出了部分村居、个别单位存在的实实在在的问题,各村居、各单位在会后要组织专门的会议进行传达,要大张旗鼓的进行宣传,要让管辖范围的每一个人深刻认识到社会治安综合治理的重大意义,认识到违法违纪、扰乱治安、对抗政府所要付出的代价,认识到党工委、管委会整治社会不良风气、打击邪恶势力的决心。各村居、各单位要进一步排查辖区内存在的各种社会矛盾,排出影响社会稳定、扰乱社会秩序的重点人头,看紧盯牢,露头就打,彻底消除不稳定因素。
三、凡是有利于新城稳定和发展的工作要对照规定兑现奖励。党工委、管委会正在酝酿对机关干部、村组干部实行全新的考核奖惩制度,目的就是要严明奖罚,让有为的人有位,让一心干事的人得利,让那些不干事、不谋事、干坏事的人没有市场。要通过重点工程的推进来考察干部,通过维护社会稳定等重点工作来考验干部,通过重大项目引进和帮办来考核干部,工作指标与工资收入挂钩,工作业绩与工作岗位挂钩,树立正确的用人导向。
四、凡是阻碍新城发展,影响社会稳定的人和事要坚决的处理、处罚。XX新城要实现跨越发展,必须要创新机制、创优环境,本次整治行动部署的“四风工程”取得了一定的实效,但是社会上存在的邪恶势力、歪风邪气仍然没有彻底消除,社会治安综合治理仍然是下半年党工委、管委会工作重点之一。尤其是要突出对影响重点工程推进,影响经济社会发展,影响人民群众生命财产安全问题的查处,突出对群众反映强烈,影响社会稳定人员的处理。要继续保持高压态势,加大技防投入、加强巡逻密度、加大惩处力度,坚决打击影响发展软环境的行为。
同志们,加强社会治安综合治理,创优新城发展软环境意义重大,使命重大。新城各单位、各部门、各村居一定要切实负起责任,真抓实干,保障社会治安的持久、长效,为XX新城快速发展、跨越发展、崛起振兴作出更大的贡献!
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政府网站是各级相关人民政府及其附属部门以提供政务信息、开展网络服务、同广大人民群众进行沟通为目的的网络平台。建设好政府网站是便于全国各级相关人民政府以及其附属部门,按照法律规定去实施行政,提升公共服务和社会管理能力、维护人民群众的监督权、参与权和知情权,有利于加强政府行政管理体制改革,促进政府自身建设。下面就是读文网小编给大家整理的政府网站建设领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次召开全省政府网站建设工作会议,主要是为了深入贯彻落实科学发展观,提升全省电子政务特别是政府网站建设质量和水平,统一思想,明确责任,培训队伍,进一步推动我省政府网站发展。刚才细英主任就全省政府网站建设工作讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
一、全省政府网站建设取得成效,应用效果逐步体现
近年来,在省委、省政府的高度重视和关心支持下,经过全省各级各部门的共同努力,我省政府网站建设取得了明显成效。2008年,省政府门户网站在中国政府网站绩效评估中排名省级政府门户网站第十位,实现了历史性的突破。政府网站发布的政务信息不断增多,网上服务功能不断增强,公众参与方式不断扩展,网民关注程度不断提高。在推进政务公开、提高办事效率、促进经济发展、架设政府与百姓之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府网站体系。我省开始政府上网工程已有十多年历史。在这期间,全省政府网站建设从无到有,由少到多,取得了较大的进步。2008年10月1日,湖南省政府英文网站开通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构都建立了网站,14个市州政府和117个县市区政府建立了网站,许多群团组织、事业单位也建立了网站。基本做到了网站建设工作有领导分管,具体工作有专人负责。经过多年的努力,基本形成以省政府门户网站为龙头,各地区、各部门政府网站为支撑,统一入口,上下联动,相互链接,优势互补,资源共享的全省政府网站体系。
第二,有效推进了政务公开。全省各地区、各部门利用政府网站,发布政务信息、公开本地区、本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况,取得了很好的效果。全省行政审批、审核事项共737项,85%已在网上发布,公众可以查询办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等。特别是2008年9月政府信息公开发布平台建设并开通后,已有95个部门通过平台发布各类政务公开信息8000余条,得到了省领导和省政务公开办公室的高度肯定;有些省直部门还提供了表格下载和部分网上办事服务,为公众了解政府与监督政府提供了快速的通道和平台,得到了群众的好评。
第三,网站服务能力得到了提升。各级政府门户网站和部门网站把服务公众作为办网宗旨。通过提升信息处理的技术条件,畅通信息采集的工作渠道,及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等政务信息,及时更新网上在线办事指南信息。通过网上文字直播和视频直播等方式,让人民群众第一时间了解党和政府的重大发展战略和决策。近几年,省政府门户网站联合省人大门户网站对每年召开的“省人大和政协两会”、一些如“第四届泛珠三角论坛暨洽谈会”、“2009资源节约·环境友好国际合作高层论坛”等重大会议都进行了网上视频直播,中央政府门户网站也进行了转播,取得了很好的效果。通过网上互动交流栏目,直接面向公众,了解社情民意,倾听群众心声。省政府门户网站和市州政府门户网站邀请厅局、市州领导进行网上访谈,回答网民问题,直接与公众进行面对面交流。省政府门户网站、14个市州政府门户网站和省直部分部门网站开设了领导信箱类栏目,从网上收集公众对湖南经济社会发展的建言献策、对社会热点问题的关注、对政府工作的批评建议以及有关问题的反映,信件的办理、转发、回复等工作也逐渐规范,受到群众的欢迎。省直及市州政府网站能够按照“政务公开、网上办事、互动交流”的总体要求进行政府网站建设,有的网站建立了政务信息公开发布平台。部分省直部门已能够从网上受理网民申请、网上查询和网上反馈。一些市州政府网站与政务办事大厅互相联动,积极开展网上办事,使网站的服务功能得到不断提升。
全省政府网站经过多年的建设,虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。总的来讲,我省政府网站建设和应用还处于初级阶段,与省委、省政府的要求,与人民群众的需求,与先进省市的水平,还存在一定的差距。主要表现在:一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够,面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,如何方便群众办事,更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入,在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府门户网站之间、政府门户网站与部门网站之间的交流与共享不够,集成度不高。四是互动交流亟待加强。大多数市县区政府门户网站和部门网站还停留在静态发布信息阶段,在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中,政府参与度不高,群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我省政府网站与先进省市的主要差距。对这些存在的问题,我们要在今后的工作中逐步予以解决。
二、认清形势,统一思想,进一步增强推进全省政府网站建设的责任感和紧迫感
政府网站是电子政务建设的一个重要组成部分,直接面向政府的服务对象,为公众和企业提供政府服务,是信息化背景下加强“服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府”建设的重要手段。增强政府网站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政务成本,拓宽政府了解民意、集中民智的渠道,为民众提供快捷的政务服务。
一是适应时代发展的需要。信息化是当今世界发展的大趋势,是推动社会变革的重要力量,推行电子政务,是国家信息化的重点任务。我国出台的《国家信息化发展战略》在描述电子政务作用时,已把“公共服务”列为第一位,到2010年,“政府门户网站要成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理”。随着经济全球化趋势加快,我国加入WTO的承诺开始兑现。在世贸组织的有关协议中,绝大部分约束性条款都与政府立法、决策和执行的行为密切相关,要求我们政策制定过程更加透明、公开和规范,政府网站将发挥愈来愈重要的作用。
二是满足社会、经济、技术发展的需要。当今世界,信息技术迅猛发展,极大地改变了人们的生产生活方式,推动了经济社会结构的调整。2008年底,中国网民规模达到2.98亿人,湖南省网民人数达1000万人,在互联网的域名总数约6.7万个,网站将近1.25万个。政府网站已成为政府与公众交流的重要平台,对经济社会发展和人民生活发挥着重要影响。
三是建设服务型政府的需要。党中央、国务院明确提出要创建“服务型政府”,这是根据社会主义市场经济实践和人民群众的迫切需求提出的新的执政理念。2006年1月1日,中央政府门户网站正式开通,并受到广泛关注,被老百姓形容为一个“不下班的政府”。2005年、2006年国务院办公厅先后三次发文,要求加强政府网站的建设管理,作好中央政府门户网站的内容保障。政府网站已经成为通过信息化手段打造“服务型政府”的重要形式。2008年5月1日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》从法律上进一步明确了行政机关政府信息公开的职责、范围和方式,对政府网站提出了更高的要求。
四是加强政府自身建设的需要。党的十七大报告提出“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案”,要求深化行政管理体制改革,全面推进政府管理创新、制度创新和体制创新。不少国家部委和省市区表示,要把政府网站建设作为建立“服务型政府”的有力抓手,作为促进科学民主决策、拓宽联系群众渠道、提升服务功能的重要举措。在政府的自身建设中,提升公共服务能力是非常重要的一个方面。从理论上讲,政府的一切服务功能都能通过互联网上的政府网站在线提供,面向企业和社会公众提供服务正是电子政务的最大价值所在。以政府网站为平台,面向公众和企业的服务,能够减少政府开支、提高办事效率、提升服务质量、促进政府的自身建设。各级各部门都应当站在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高对政府网站建设和政府门户网站内容保障工作重要性的认识,将它作为日常工作的重要内容,不断提高工作质量和管理水平,促进其健康、快速发展。
三、明确任务,突出重点,力争我省政府网站建设上新台阶 “十一五”是全面建设小康社会的关键时期,也是电子政务发展的关键时期。国家信息化领导小组对全国信息化和电子政务建设作出了总体规划和部署,国务院办公厅对政府网站的建设管理和内容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重视政府网站的建设工作,省政府办公厅先后两次发文(湘政办发[2005]42号、[2007]1号),要求作好中央政府门户网站和省政府门户网站的内容保障工作。各级各部门要认真学习领会和贯彻这些文件精神,全面推进我省政府网站建设和省政府门户网站内容保障工作。
1、要不断健全和完善全省政府网站体系。各市州、各部门要高度重视政府网站建设,未开通网站的要尽快开通,已开通的要努力提升建设和管理水平。省政府门户网站要成为全省政府网站体系的龙头,加强对市州、省直子网站建设的指导、管理、考核评估,加强全局性、宏观性、权威性政府信息发布,为公众和企业提供在线办事服务,增强与公众互动交流。省直、市州网站要就部门或区域性重大问题加强权威性政府信息发布,提供相关内容的办事服务,积极开展与公众互动交流。
2、要认真做好中央和省政府门户网站内容保障工作。做好中央和省政府门户网站内容保障工作,既是国家和省里有关文件规定和要求的任务,更是促进和带动全省各地区、各部门政府网站建设、完善政府网站层级体系的关键。各级各有关部门和单位要按照合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则,认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间要做好链接,要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式,做好省政府门户网站的内容保障,逐步实现资源共享、协同共建和整体联动。
3、要加大政务公开的力度。做好政务信息发布,推进政务公开,是政府网站的基本功能,也是内容保障工作的重点。目前,政府网站信息发布数量和质量上有待提高,政务公开全面及时有待加强,信息上报渠道需要进一步畅通。要充分认识到,推行政务公开是保障人民群众的民主权利,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会的现实需要。要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开。要根据群众的需求和政府的工作性质和特点,围绕行政机关决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。要充分发挥政府网站的作用,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉、求助等服务项目的范围,提高政务信息质量,提升政务信息发布能力,规范发布程序,保证信息的时效性。
4、要开展互动交流与服务。互动交流与服务是政府网站的重要功能。要认真做好领导信箱和公众留言栏目信息的管理、反馈工作。稳妥开展在线访谈等互动活动,通过互动渠道了解社情民意,推动一些经济社会问题的解决,充分发挥政府网站舆情引导、以正视听、解疑释惑的作用。要积极推动政府机关行政许可项目和服务内容的上网,深入整合各项网上服务,拓展主题服务功能,提高网上服务能力,实现到2010年50%以上行政许可项目网上办理的目标。
5、要做好信息安全保障。目前,政府网站普遍存在安全防范意识薄弱,安全技术措施不够等问题。要充分认识到,信息安全是国家安全的重要组成部分,必须认真贯彻“积极防御、综合防范”的方针,把信息安全放在政府网站建设的重要位置。要建立和完善信息安全防范机制,提高信息安全风险抗御能力,确保政府网站的信息不丢失、不泄密、不被篡改,网上在线办事顺畅,效能监察有效进行。要采用有效的信息安全技术予以防范,落实专人、建立制度、提升技术、制定应急措施、加强防范和监控,确保政府网站安全运行。
四、加强领导,强化措施,确保政府网站建设和内容保障工作任务落到实处
政府网站建设特别是政府门户网站内容保障工作涉及面广、协调性高、系统性强,加强领导非常关键。各级各部门应从全局出发,加强领导、强化责任、整合资源,落实措施,切实把这项工作不断推向深入。
一是加强组织领导。各级政府和各部门都要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设与改革的一件大事来抓。最近,省政府门户网站建设领导小组进行了更名和成员调整,各级各部门也要进一步调整、充实、完善领导机构和办事机构。要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责。
二是强化队伍建设。省政府门户网站明确了专门部门和专职人员负责建设和管理,省财政预算每年安排了一定的运行维护资金。各市州、各部门也要明确专门部门和单位,配备专职人员,安排必要经费,确保政府网站建设管理和政府门户网站内容保障工作正常开展。要通过举办培训班、召开会议、网上交流等方式,开展不同层次、不同内容的培训和交流,提高有关人员的工作能力和水平。
三是定期考核评估。要将政府网站建设管理和省政府门户网站内容保障工作纳入部门和干部业绩考核内容。省政府将出台政府网站和政府门户网站内容保障工作管理办法和考核措施,并每年对各市州、各部门工作进行考核评估,定期通报结果。各市州、各部门要结合实际,建立绩效评估机制,明确考核标准和考核办法,促进政府网站建设工作的落实。
同志们,我省政府网站建设正处于加快发展的关键时期,全省各级各部门要认真贯彻落实国务院办公厅关于政府网站建设管理与内容保障的文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照省委、省政府提出的创新政府管理的要求,开拓创新,扎实工作,全面推进政府网站建设和省政府门户网站内容保障工作,提高全省经济社会发展的信息化水平,为实现“科学跨越、富民强省”的宏伟目标做出贡献!
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美好的中秋佳节到来,公司举办中秋节晚会,作为公司领导为本次晚会作一讲话发言,下面是公司领导中秋酒会的祝酒讲话稿,欢迎大家阅读参考。
各位来宾、同志们、朋友们:
晚上好!
金风送爽,中秋月圆。在中华民族传统节日中秋佳节即将到来之际,我受董事长的委托,谨代表河北宁强总公司向在座的各位、并通过你们向全体员工致以节日的祝贺和亲切的问候! 月到中秋分外明,又是一年团圆日。宁强公司今天在这里隆重举行中秋酒会,大家欢聚一堂,共庆佳节,共叙友情,共谋发展,意义非同寻常!在这团圆的日子里,我要祝福大家:身体健康,万事如意!
今年上半年,按照总公司确定的两大工作目标:一是抓好企业节能降耗。二是总公司要抓好企业文化建设。在总公司领导下,全体员工围绕两大工作目标勤奋工作,已经取得了阶段性成果,并且正在不断地进行完善和提高。
在当前多变的市场环境下,强盛分公司、钢构分公司、照明分公司、杆塔分公司、光源分公司、通辽强盛分公司的领导和员工众志成城、团结一心,朝着各自制订的目标努力前进。各分公司真正当家做了主人,在各自的市场领域内奋勇拼搏,不断地开拓新市场,同时巩固老市场,所表现出的精神令人敬佩!各分公司在内部管理方面也是不断深入和细化,工作质量和产品质量不断提高。外界对公司的美誉度与日俱增,身为宁强人的自豪感日益加强。
展望未来,有董事会的坚强领导,各分公司有同心同德、精明干练的领导团队,有大批信念坚定、意志坚强的优秀员工,我们有理由相信公司的明天一定会更加辉煌! 祝中秋快乐,全家团圆!
下面酒会开始,请大家共同举杯,干杯!
我的讲话完毕,谢谢大家。
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一年一度的中秋佳节到来,企业举办中秋节晚会,作为企业领导为本次晚会作一讲话发言,下面是企业领导中秋晚会的讲话稿,欢迎大家阅读参考。
各位来宾、同志们、朋友们:
晚上好!
“月是故乡圆,人是故乡亲”虽然我们来自全国各地,但我们为了一个共同的目标和理想聚焦在亿邦旗帜下,与邦共同成长,共发展.
在中秋佳节即将来临之际,让我们举杯邀月.把酒同欢,向远方的合作者,亿邦的亲人传达我们的思念,并通过你们向支持和关心公司事业的新人们表示衷心的感谢!
回首昨天,大家都曾为北京亿邦联合广告有限公司的强大和发展付出了辛勤的汗水和心血,皓月当空洒银泄玉,中秋正至喜事悦人。昨天的成绩造就今天的辉煌,今天的辉煌又是明天新的起点。当前,北京亿邦联合广告有限公司正处在发展的关键时刻,2011年,北京亿邦联合广告有限公司成功引入国际资本,于香港成立国际连锁亿邦投资控股集团,下设中国国际商贸出版社、国际品牌连锁经营协会、国际亿邦传媒商学研究院.我们不但立足DM的长远发展,我们更与国际接轨,让亿邦DM拥有强而有力的保障。为公司带来了千载难逢的机遇,形势逼人,时不我待。公司实施有效管理的“中枢神经”,起着上情下达、下情上报、内外沟通的枢纽作用,其工作作风、工作效率和作风形象直接关系到北京亿邦联合广告有限公司的对内对外形象和发展。让我们齐心协力,同舟共济,以更加勤恳敬业的态度、严谨扎实的作风和热情充沛的劲头,不断推进公司各项工作再上台阶,再创佳绩。
感谢新老朋友长期以来对北京亿邦广告有限公司公司的关心与支持,希望在今后的日子里,您能够一如既往的支持我们。最后,以“但愿人长久,千里共婵娟”这句千古名句作为对大家的再一次祝福,并希望大家在这醉人的金秋,收获更多的喜悦,让我们同心同德,共创大业,让我们的净尔美事业更上一层楼!
我的讲话完毕,谢谢大家。
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城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是读文网小编整理在城市建设动员大会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
根据县委、县政府安排,今天召开全县城市建设动员大会,主要是进一步统一思想,大力引进战略投资者,全面加大工作力度,推动新一轮城市建设再上新台阶。今天上午,大汉集团总裁付胜龙先生作了城镇开发辅导报告,永顺县委副调研员张正发同志介绍了城市开发工作经验,长铺镇、国土、商务、公安局代表乡镇和部门作了表态发言,县政府还与大汉集团就县城综合开发项目举行了签约仪式。等下,县委书记唐渊同志,市委、常务副市长周符波同志将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好县城新一轮县城开发建设先讲三点意见。
一、提高思想认识,全面增强加快城市开发建设的责任感和紧迫感
近年来,县委、县政府一直高度重视城市建设,全县上下加快城市建设的认识不断提高,广大干群要求改变县城落后面貌的愿望也很迫切。全县各级各部门加快城市建设的工作更加努力,我县城市建设步伐明显加大,先后启动和完成了县城绿洲广场、黄桑路、白马滩大桥、生活污水处理厂、垃圾填埋场、民族文化展示长廊等一大批城市建设工程,城区规模不断扩大。截止2011年底,县城建成区面积达到5平方公里,规划区人口达到5万余人。但是,与全国、全省乃至全市城市化平均水平相比较,与周边兄弟县(市)相比较,我县城市建设差距比较明显。具体表现在四个方面:一是城市化水平低,竞争力不强。我县城市化率只有27%,不到30%的水平,而省内发展较快的县(市)城市化率达到了40-50%。二是部分重大市政建设项目推进速度缓慢,长时期未能完工。三是城市发展空间小,整体布局不合理,县城脏、乱、差现象还局部存在。据统计,县城主城区可开发利用土地仅仅1000亩,开发空间十分有限;都说绥宁是一个神奇的绿洲,但住在县城却感受不到山水的美丽,感受不到神奇绿洲的魅力。四是特色不明显。整个县城缺乏标志性建筑,缺乏上档次的接待场所,缺乏配套的旅游基础设施,与发展生态旅游的目标相距甚远。
为全面加快城市建设,彻底改变县城落后面貌,县委、县政府坚持把城市建设作为全县工作的重中之重来抓。围绕城市建设中的资金筹措、土地储备、重点项目推进等问题,县党政联席会议多次进行专题研究和部署。同时,为很好地借鉴周边兄弟县(市)加快城市建设的先进经验,前段时间,我县四大家主要领导还带领城建口和商务部门的负责同志,赴洪江、溆浦、永顺和大汉集团长沙总部学习考察,通过实地考察,一方面让大家真切感受到我们在城市建设方面的差距,另一方面也坚定了引进战略投资者加快城市建设的决心。经过全面考察、充分论证、反复洽谈,最终决定引进大汉集团,实施县城综合运营开发。大汉集团作为排位全省前三的跨地区、跨行业大型民营企业,自1998年进军县域城镇化建设以来,凭借其资金、人才、技术、管理等巨大优势,已逐步形成了“修好一条发展路,建设一座致富城,营造一个温馨园”的中小城镇开发模式,为当前中小城镇开发建设注入了新的强劲活力。大汉集团先后参与了娄底、双峰、溆浦、永顺等县城开发建设,所开发建设的县城均实现后发赶超。全县各级各部门和广大干群一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,切实搞好县城开发建设;站在局部服从全局,当前服从长远,下级服从上级的高度,自觉参与和支持城市开发建设,为建设个性特色鲜明、生态环境良好的山水园林城市尽好职、服好务。
1、加快发展,改善投资环境,要求我们必须加强城市开发建设。在今年5月份召开的市委十届三次全体(扩大)会议上,郭书记说,摆在眼前的任务,第一是加快发展,第二是加快发展,第三还是加快发展;谁不加快发展,谁就是邵阳历史的千古罪人;谁不加快发展,谁就是邵阳今天的混世魔王;谁不加快发展,谁就是邵阳人民的不肖子孙。我们绥宁作为发展滞后的山区县,加快发展的任务更加艰巨。经济发展理论表明,城镇化每提高一个百分点,就能够带动GDP增长1.5个百分点;每建设一平方公里的市政设施,就可以带动1.5亿元的投资。因此,加强城市建设无疑是我们发展县域经济最合算、最有效的路径选择。加强城市建设将极大地增强城市综合服务功能,有利于推动县域产业结构调整,带动第三产业加快发展,带来更多的人流、物流、信息流、资金流,创造更多的物质成果,取得良好的经济社会效益。我们一定要把县城这个窗口和脸面塑造好,为招商引资增强吸引力,为促进县域经济发展打好基础。
2、改善民生,提高居民的生活水平,要求我们必须加强城市开发建设。当前,我县由于城区设施建设滞后,工作生活环境较差,广大居民满意度不高。而且还有相当一部分市民仍然居住在七八十年代修建的低矮房、筒子楼和棚户区内,不但影响了县城的整体形象,还存在重大的安全隐患,广大市民对加快城市建设的愿望十分迫切。可以说加快城市建设既是百姓所需,也是民心所向。伴随县城开发建设,一批供水、供电、街道、市场、公园等市政设施和绿化、美化、亮化等生态环保项目将先后实施,这些项目涉及吃住行和休闲等方面,与群众切身利益息息相关。建成后,必将极大地改善人居环境,提高广大居民的生活质量。
3、优化环境,提高干部的执行能力,要求我们必须加强城市开发建设。多年来,招商引资难一直是我县经济社会发展的一大制约因素,这其中有区位偏远、交通落后等方面的原因,但最关键的是我们城市建设落后,城市的硬环境和软环境对客商来绥投资缺乏足够的吸引力。同时,城市建设对干部的工作协调能力、做群众工作的能力、解决复杂问题的能力提出了更高要求和严峻考验。当前我县城市建设客观上存在一些困难和问题,一些具体从事城市建设的同志一定程度上存在畏难思想,上交矛盾,导致一些项目多年来一直未能取得突破。全县各级各部门既要清醒认识当前城市建设面临的严峻形势,进一步增强加快城市建设的紧迫感;更要有在其位、谋其政,主动谋事、积极干事的责任感,切实转变作风,提高执行能力,全面打好城市建设攻坚战。
二、明确目标任务,集中力量抓好城市开发建设
当前,我县县城开发建设的指导思想已经确定:即以科学发展观为统领,以长远规划为基础,以统一思想为先导,以产业发展为支撑,以促进人口城镇化为核心,以成片建设、成片改造为方向,坚持政府主导、市场运作,坚持片区建设与旧城改造并重,坚持保留个性和特色,将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁少数民族特色的山水园林城市。力争到2015年,县城常住人口达到6万人,建成区面积达到6平方公里。县城开发建设目标和定位已经确立:即建成两带(巫水河生态景观带、虾子溪生态景观带)四园(满顶界植树纪念园、民族公园、神滩公园、桂竹庵生态园)六个生态子系统,建设山水园林之城;彰显绥宁苗侗文化、巫傩文化、森林生态文化特色,建设苗侗风情之都;围绕旅游县城组织要素建设,围绕市民需要完善公共服务设施,建设宜游宜居之地。县城开发建设布局和重点已经明确:布局是“一体两翼”:即以现有建成区为主体,推进国有工业、商业企业改制腾地和中心路沿线党政机关退街腾地为突破口,推进成片建设改造,以坪溪和枫香片区作为新区开发主战场,拉开路网骨架,建设物流中心和游客集散地,适时启动行政中心搬迁。县城开发要重点建好“一环”、“二带”、“四园”、“四馆”、“四路”15大标志性工程。“一环”:依托武靖高速连接线和怀通高速连接线,建成从大门洞经大公坪、袁家团工业园、荣岩、杉木坳到枫香的城市外环线。“二带”:巫水河民俗文化带和虾子溪生态景观带,建好防洪堤及沿河景观工程、沿河大道、民族风雨桥及提水坝,配套建成小型城市广场,使沿河两岸成为文化展示、市民休闲的集中平台。“四园”:继续延伸满顶界植树纪念园建设,年内启动民族公园建设,加快开发建设神滩公园和桂竹庵生态园。“四馆”:民族体育馆、民族宾馆、森林生态博物馆、民俗风情展览馆。“四路”:公园路(从大公坪路至民族公园入口)、长枫路、滨江路(罐头厂区域环形路)、东正路(从大公坪路穿越园艺场区域至民族风雨桥)的建设和改造。引进战略投资商,大力开展房地产和商业地产,年内开工商贸步行街和罐头厂片区开发,做好大公坪片区、园艺场片区开发前期工作,力争再推动2-3个片区的旧城成片改造。
同志们,县城开发建设的目标任务已经明确,相应的组织机构已经建立,各工作组、指挥部及相关责任单位的工作职责已经分解细化。各级各部门一定要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,按照职责分工的要求,举全力、抓重点、讲方法、不畏难,把县城开发建设工作抓紧抓好,抓出成效。重点抓好七个方面的工作:
(一)要彰显特色,科学编制建设规划。要尽快制定枫香片区、坪溪片区、沙湾片区、大公坪片区、园艺场片区、大寨片区等片区开发控制性详细规划,实现县城规划范围内控制性详规全覆盖。规划既要符合我县实际,体现浓郁的民族特色,又要充分吸收大汉集团提出的好建议;既要重点解决当前公共设施和社会事业相对滞后的问题,又要着眼长远,全盘考虑经济发展方向、布局形态和用地结构,明确商业区、住宅区、休闲区等城市功能划分。要更加注重提高县城环境质量和生活质量,注重县城及其四周森林生态的保护。要加大对规划的执行力度,建立规划区内土地巡查制度,组建专门队伍开展定期巡查,加大控违拆违力度,坚决杜绝不按规划设计、施工的现象发生,避免今天的“建设”成为明天“改造”的对象。
(二)要拓宽渠道,大力筹措城市建设资金。过来我们主要靠自己建设县城,很少借助外力,资金不足,实力不够,无法胜任。因此,要积极引进战略投资者,坚持集中连片、规模发展的原则,提升县城品味。充分发挥县城投公司的融资平台作用,整合县内资源,将政府掌控的公益资产、土地资产、廉租房、安置房、县政府直管公房等城建资产,通过划转、有偿收购等多种方式注入县城投公司,提高资本运作能力。通过市场运作,对特殊行业特许经营权、城市广告经营使用权、各类设施冠名权等进行转让、拍卖、租赁,变无形资产为有形资本。抓紧进行县城开发项目储备,打捆包装新的贷款项目,争取商业银行信贷资金支持。发改部门要优先申报涉及各片区建设的水、电、路、市场等基础设施和公益性建设项目,对已申报的项目抓紧跟踪,争取资金早日到位。
(三)要公开透明,扎实搞好土地和房屋征收与补偿。土地和房屋征收与补偿是城市建设最重要、最关键的工作,直接关系到城市开发成败、社会和谐稳定。土地和房屋征收与补偿涉及面广、户数多、构成杂、时间紧,我们一定要有一种不畏难的气势,上下一心,迎难而上,坚决按时完成土地和房屋征收与补偿任务。一是深入细致做好群众思想工作。各项目指挥部、相关部门和乡镇要层层召开动员大会,制定周密的土地和房屋征收与补偿工作方案,安排专人走家串户,把道理给群众讲透、把政策给群众讲清,积极争取群众的理解和支持。二是认真细致开展土地和房屋征收与补偿前期工作。各项目指挥部要认真组织开展实地调查,扎实搞好登记造册,及时了解掌握拆迁户的基本情况,摸清他们的安置意愿及相关要求。要坚持上门入户耐心细致做好拆迁户工作,并与拆迁户一一签订拆迁补偿安置合同,确保拆迁任务的完成。三是依法按程序开展土地和房屋征收与补偿工作。坚持以人为本,关注民生,及时全面了解拆迁户的详细情况,努力提高群众满意度,降低拆迁风险。在征收征用过程中,行政裁决机关和人民法院要全程介入,对被征收人依法依规依程序得到公正合理补偿仍不配合的,应当及时作出行政决定,人民法院依法采取强制措施,强力推进县城开发建设。要根据有关政策,借鉴其他地区经验,制定拆迁安置奖励办法,鼓励拆迁户及时搬迁。
(四)要重拳出击,大力开展土地违章整治。大力开展县城违章建筑和违法用地整治,为县城开发建设创造良好发展氛围。一是大力整治违章建筑。违章建筑严重破坏了绥宁县城建设秩序,加大了建设难度。各有关部门要大张旗鼓地开展违章整治,重拳出击,集中人力、物力,采取强有力措施,强制拆除违法违章建筑,确保城市开发建设有序推进。二是积极整治违法用地行为。对在县城规划区内非法转让、买卖、占用国有或集体土地行为进行严厉整治,特别是要将党员、干部、职工参与非法转让、买卖土地建房等违法行为列入重点整治范围,严肃查处违法报批占地行为。三是最大限度地集约、节约使用土地。进一步完善土地储备机制,县城土地实行“统一征收,统一储备,统一供应”,规划区内一律停止办理零星用地和零星建设审批手续。要通过组团开发的模式,最大限度地推进规模开发,最大限度地提高公共服务设施建设和管理水平面,改变过去见缝插针、单体建设的被动局面,把建房与造城结合起来,把房地产开发与市政、公共服务设施完善结合起来,分区域规划,组团式开发,成片推进。
(五)要明职尽责,主动搞好协调配合。县城开发建设是一项极其复杂、艰巨、长期的系统工程,需要全县各级各部门勇于担当、齐心协力、密切配合、扎实推进。各工作组、指挥部及责任单位,要从全局和整体利益出发,树立全县工作一盘棋的思想,切实做到无论实施到任何环节,涉及任何部门业务利益,相关部门必须协调配合,限时完成,不得推诿扯皮,更不得延误时机。县住建局要负责抓好县建筑公司改制及腾地工作,做好县城综合运营开发相关项目建设的初步设计审批、建设管理、竣工验收、工程预决算等工作。县国土资源局要负责完成土地报批征收和国有土地依法收回、出让,以及规划区农村房屋征收许可工作;要停止办理县城规划区范围内新出让土地建私房手续。县规划局要做好县城综合运营开发相关片区的修建性详细规划编制设计的组织与审查许可,落实好规划管理工作。县城投公司要负责县城综合运营开发相关项目银行贷款的管理使用以及后续贷款的跟踪申报;负责拟定县城规划区范围内建设用地和征收房屋补偿政策和方案,并组织实施县城规划区范围内土地和房屋征收与补偿工作,抓好集中安置房建设。县房产局要负责县城综合运营开发相关项目的房屋征收许可和商居房产开发管理工作;配合做好集中安置房建设。县城管局要完善好城市管理工作的管理办法和实施细则,及时组织开展清理整治交通秩序、环境卫生、乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营、违规运输渣土等专项行动。长铺镇、长铺子乡要积极做好被征收户的群众思想工作,及时化解矛盾纠纷,消除不稳定因素。其他相关单位也要按照职责分工,抓好落实。
(六)要控制节点,扎实推进重大项目实施。要从四个方面入手,确保重大项目推进。一是供地环节要确保及时供地。县国土局要在用地报批上负主责,一个月内报省厅进窗口;征地协议签订由所在地乡镇和县国土局共同负责,乡镇政府为主责单位,一个月内完成;县城内拆迁腾地由土地和房屋征收补偿办公室及乡镇、有关单位共同负责,县城外由乡镇负责,三个月内完成。二是审批环节要确保提供优质高效的服务。县政务服务中心和优化办要与审批各阶段牵头单位组织相关审批部门实行集中“一口清”告知、集中现场踏勘、集中会审资料、集中核算收费,统一发放审批文件,酌情确定告知承诺制的适用范围。三是施工环节要确保正常的项目建设秩序。任何单位和个人不得以任何理由干扰影响重大项目施工建设。广大村(居)民对重大项目建设有意见和诉求的,应首先找项目业主单位或指挥部和当地乡镇政府,首问单位应立即接待,在4小时内调查了解基本情况,提出处理意见或与有关单位通报协商,发现阻工的,当地乡镇政府要在1小时内赶到现场,一天内复工,所出现的问题必须在5天内解决。四是管理环节要确保项目有效推进。县委、县政府主要领导对全年确定的重大项目向县委、县政府分管领导及项目指挥长进行书面交办。要继续完善重大项目调度工作机制,实行县委县政府分管领导每月一调度,主要领导每季一调度,县委、县政府半年一讲评。重点项目和困难较多、进度较慢的随时调度。要构筑工程进度、质量和施工安全“三位一体”的体系,确保重大项目保质保量完成。
(七)要预防为主,切实抓好维稳工作。县城综合运营开发是一项利民惠民工程,但一旦处理不好,必然会引发一系列的社会矛盾和问题,增加不稳定因素。各级各部门对此要有清醒认识,高度重视维稳工作,维护稳定组要制定周密的维稳工作方案,将情况往复杂方面设想,问题往严重方面考虑,方方面面想周全。一是抓好维稳信息收集。各相关部门要加强有关县城综合运营开发维稳信息收集,要及时加强信息的分析研判,及时掌握社情动态,为县委、县政府及时果断决策提供准确依据。二是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的不稳定因素,要及时研究制定化解措施,坚决把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。县城扩容提质信访接待工作组要耐心细致地做好接访、答复等相关工作,能答复的要立即答复,不能答复的要及时了解情况或向上反映情况,并做好解释工作,绝不能推诿拖拉、敷衍塞责。三是有效预防和妥善处置群体性事件。公安、维稳部门要把防范处置县城综合运营开发中发生的突发事件和群体事件作为维稳工作的重点,制定周密的工作预案,准备足够的工作力量,全面落实应急管理措施,确保一旦发生突发性事件和群体性事件,能够快速做出反应,及时组织各方力量依法果断处置,尽快控制局面,平息事态,坚决防止矛盾升级。
三、加强组织领导,齐心协力抓好任务落实
县城开发建设的目的是要从根本上改变县城落后面貌,这是一个任务艰巨、责任重大、使命光荣的历史重担,县委、县政府有决心把这一历史重担挑起来。各级各部门、广大干部职工要积极投身到县城开发建设中来,按照县委、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音,以铁的纪律和手段,强势推进县城建设。
1、加强领导,落实责任。为加强县城综合运营开发的领导,顺利推进各项工作,县里已成立由唐书记任政委,我任组长,县委副书记袁景甫同志任常务副组长、人大主任梁晓明同志、政协主席刘郁金同志、县委、常务副县长赵逢春同志任副组长,其他有关县级领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室、征收与补偿组、舆论引导组、维护稳定组、督促检查组。实行县级领导挂点联系县城开发建设项目制度和风险抵押金制度。县城开发建设涉及到的相关责任单位,要围绕县城开发建设项目和交办的任务,进一步细化任务,明确责任,倒排工期,公开承诺任务完成时限和标准,确保各项工作按时、保质、保量稳步推进。
2、主动服务,优化环境。对重点建设项目审批实施“绿色通道”,简化办事程序,特事特办。凡进入“绿色通道”审批的项目,从立项审批到建设许可及项目建设,由县政务服务中心一次性告知,全程代办相关手续。对重点城市建设项目报建阶段实行定额打包收费,并实行重点项目实行挂牌保护。除涉及安全问题和公安部门查办案件外,未经监察局许可任何单位不得对重点项目进行罚款执法。大力优化城市建设施工环境,依法严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法违规行为。
3、扩大宣传,营造氛围。宣传发动是县城开发建设工作的基础,宣传搞得好不好,直接影响到广大市民的支持程度,直接影响到征地拆迁的顺利实施,直接影响到社会大局的稳定。一是宣传方式要丰富多彩。县电视台、政府网站要设立专题栏目,全方位、多层次、多角度地开展县城开发建设宣传工作。二是政策宣传要统一口径。各组工作人员在开展宣传工作时,就征拆补偿等相关政策,一定不要给群众乱说一通、任意表态,避免造成群众思想上的混乱。要通过大力宣传,使我们的工作建立在广泛的群众基础之上,赢得大多数群众的理解、信任和支持。三是抓好工作人员培训。县城开发建设尤其是房屋拆迁是一项法律性、政策性很强的工作,要认真组织好被抽调工作人员的培训,让他们熟悉县城房屋拆迁的相关法律法规和相关政策,熟悉工作内容,掌握工作程序,明确工作要求,切实发挥好工作职责。
4、严肃纪律,干部带头。自觉遵守国家法律法规,自觉维护各项工作大局,是对干部职工最基本的素质要求。在县城建设特别是在征地拆迁等政策性极强的工作中,要讲政治、讲纪律,统一口径,统一政策,统一行动。全县各单位在征地拆迁工作中要围绕中心,服务大局,广大党员、干部职工要以身作则,规范行为,积极教育和做好家属、亲属的思想工作,动员引导家属、亲属支持、配合征地拆迁工作。对消极对抗、幕后指使、无理阻挠县城开发建设的干部职工,将从严采取纪律措施。
5、强化督办,强力推进。要成立联合督查组,对照工作目标任务完成时间表进行督查,对工作推进不力的单位和责任人,令其限期整改;对因措施不力而影响工作进度,造成重大损失的主要责任人,实施行政问责,严肃追究责任单位负责人和有关人员的责任。对主观不努力、工作不积极、效能低下影响项目建设进度的责任单位和责任人,予以通报批评,并在绩效文明考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定给予严肃处理。
同志们,城市开发建设是为民造福、惠及子孙的大好事。全县上下一定要紧急行动起来,全心投入,全力支持,全面打好城市建设这场大会战。我相信,只要我们紧紧依靠广大人民群众,严格执行政策,群策群力,同心同德,就一定能把绥宁县城建设得更加美好!
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尊敬的各位领导、来宾、家长、亲爱的同学们:
大家好!首先向在学业上取得优异成绩的同学们表示衷心的祝贺,向长期以来关心支持我街道教育事业和各项公益事业的美高集团及李永兆董事长表示衷心的感谢!美高集团在搞好企业发展的同时,始终热心于社会公益事业的建设,特别关注教育事业。前段时间,街道举行了春蕾女童“大手拉小手”的爱心捐助活动,美高集团率先垂范,为10名优秀的贫困生慷慨解囊。继去年美高爱心捐助活动,资助30余名学生达8万余元,今年,又有近40名同学得到了资助。我们能看到,公益事业已成为美高集团和李董事长的第二项事业,它为我们街道公益事业建设做出了表率,值得我们学习。
多年来,在党和政府的领导下,流亭街道的经济和社会各项事业建设都取得了快速发展,人民生活水平有了显著提高,但仍有一部分学生因家庭困难无法完成学业。百年大计,教育为本,捐资助学是一项利国利民的崇高事业,也是一项造福学子、惠及社会、情暖万家、功德无量的事业,需要全社会的共同努力和无私奉献。美高集团秉承“做大做强,回报社会;发展经济,造福百姓”的宗旨,在艰苦创业、不断走向辉煌的同时,以博大的胸怀支持教育事业,关心贫困学生的成长。我们相信,在美高的带动下,必将会有更多的企业和社会各界人士参与到此项活动中来,使它成为帮助学子成长成才的实事工程,成为各界人士奉献社会、弘扬新风的爱心工程,成为青年学生切身感受社会关爱,立志成才、报效祖国的教育工程。亲爱的同学们,你们一定要牢记身上的责任,把握来之不易的求学机会,勤奋学习,努力攀登知识高峰,为国家,为社会,为我们家乡的建设做出新的贡献。
最后,祝各位同学学业有成!再创佳绩!祝美高集团的事业蒸蒸日上!
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“诚,信也”,“信,诚也”。可见,诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信,反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。以下是本小编整理的诚信建设领导讲话稿,供大家阅读。
今天,市委、市政府召开诚信泰州建设工作会议,这是自2005年开展诚信泰州建设工作以来,召开的第一次全市性工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实诚信江苏建设工作会议精神,进一步统一思想,明确目标,务实推进,加快诚信泰州建设工作,努力为全市经济社会又好又快发展创造良好的信用环境。会议结束前,市委朱书记还将作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、高度重视,充分认识建设诚信泰州的重要意义
自2005年开展诚信泰州建设工作以来,各级各部门以社会信用体系建设为抓手,加强诚信宣传教育,推进行业信用建设,广泛开展诚信创建活动,诚信泰州建设有了一个良好的开端,初步形成了政府引导、企业参与、群众关心、舆论支持的良好局面。但我们也要清醒地看到,诚信泰州建设总体上仍处于起步阶段,全社会的信用意识还需进一步加强,社会信用体系还不够健全,信用建设水平与经济社会发展的要求还不相适应, 建设诚信泰州任重道远。在全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的今天,我们要认真落实党的十七大报告中提出的“健全社会信用体系”的明确要求,进一步统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,全面推进诚信泰州建设工作。
建设诚信泰州,是健全现代市场体系、规范市场经济秩序的基础工程。市场经济既是法制经济,也是信用经济。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保证的社会信用体系,是建立完善的市场经济体制的必要条件。一般认为,人均GDP在1000-3000美元之间,是信用的起步阶段;在3000-5000美元之间,是信用重组、从无序向有序的转化阶段。今年我市人均GDP将突破3000美元,正是信用建设的关键时期,把诚信建设工作抓紧抓好,就能引导和促进社会信用发展,实现由信用起步阶段向有序阶段顺利演进。当前,由于信用缺失而带来的在信贷、纳税、合同履约以及产品质量等方面的问题,严重扰乱了正常的社会经济秩序,损害了群众利益,迫切需要加强诚信建设,健全和完善社会信用体系。因此,建立更为规范、更加开放、更具活力的市场经济体制,必须把社会信用体系建设作为一项战略任务来抓。
建设诚信泰州,是落实科学发展观、增创发展新优势的战略举措。诚信程度已成为社会文明进步的主要标志之一,信用环境是最基本的投资和发展环境。一个地区的信用状况,从某种意义上决定了这个区域对外合作的机会,决定了这个区域要素集聚的水平,决定了这个区域的竞争力。没有良好的信用秩序,就会极大地影响创业创新、投资发展和生产经营者的信心,提高交易成本,增加各类风险,从而削弱一个地区的环境竞争力和要素集聚能力。当前,泰州正处于发展速度加快、发展模式转型的重要关口,要素制约特别是项目、人才制约日益凸显,迫切需要集聚更多的要素资源,引进更多更好的外资项目,吸引更多的高层次人才和高新技术成果,以推动经济增长方式转变,增强经济可持续发展能力,而这一切都离不开良好的信用环境。全市上下务必牢固树立“信用就是最好的投资环境”的理念,扎扎实实地抓好诚信泰州建设,打造让群众放心、商家安心、投资者舒心的信用环境,全面提高综合竞争力。
建设诚信泰州,是提高全民素质、构建和谐社会的客观要求。一个和谐的社会,必然是一个诚实守信的社会。没有诚信,就没有社会成员之间的相互信任、相互合作、相互团结,也就没有社会的和谐。中华民族历来具有重承诺、守信用、以诚立业、以信取人的传统美德。诚实守信不仅是个人道德修养之备和立身处世之本,也是社会应该普遍遵守的道德规范和行为准则,更是社会保持和谐稳定的基本要求。诚信泰州建设不但承载了诚实守信的传统美德,还承载了信用有价、社会自律、责任政府等现代文明要求,是提高市民素质、创建文明城市的重要载体。因此,要通过诚信泰州建设,弘扬诚信文化,提高诚信意识,促进人际关系融洽、利益关系协调、社会和谐稳定。
总之,“人无信不立,业无信不兴,国无信不宁”。在社会主义市场经济体制不断完善的条件下,诚信已不仅仅是一个基本道德问题,它日益成为一种重要的社会资源,成为一种竞争力,成为经济社会健康发展不可缺少的重要条件。各市(区)、各部门要从落实科学发展观的高度,充分认识新形势下加快推进诚信泰州建设的重要意义,牢固树立以诚信促发展、以诚信促和谐的观念,努力把我市诚信建设提高到一个新水平。
二、明确目标,突出抓好诚信泰州建设的各项工作重点
诚信泰州建设是一项长期的工作,覆盖经济社会的各个领域,要按照“政府倡导、社会参与、分步实施、分层推进”的原则,明确目标,突出重点,推进诚信建设工作深入开展。
1、明确目标任务,建立与全面小康社会相适应的社会信用体系。今后一个时期诚信泰州建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“全面达小康,建设新泰州”的总体要求,以社会信用体系建设为重点,以政务诚信、商务诚信、社会诚信建设为基础,以诚信文化建设为支撑,统筹规划,突出重点,整合资源,有序推进。概括来说,要明确“两个阶段目标”:近期目标是,力争用三年左右时间,到2010年基本建立起与小康社会相适应的社会信用体系,使诚实守信逐步成为市场主流和社会规范,实现四个“基本形成”:基本形成较为活跃的信用市场需求,基本形成有一定规模的信用中介服务行业,基本形成较为完善的信用制度,基本形成健全的社会约束机制。中期目标是,到2020年左右,建立符合国际惯例、体现泰州特色、适应发展要求、更为规范完善的信用管理制度和管理手段, 信用服务体系相对完备,信用监督体系高效运行,政府信用形象良好,企业信用能力普遍较高,个人的经济社会活动遵循信用规则,全社会形成诚实守信的良好风尚。
2、突出“三大主体”,全面推进政务、商务、社会诚信建设。建设诚信泰州,政务诚信是先导,商务诚信是重点,社会诚信是基础。一要以加强政务诚信为出发点,增强政府公信力。政府公信力是有效履行职责、行使职权的重要前提,各级政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民。要坚持依法行政,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,做到公正执法、严格执法、文明执法。要大力推行政务公开,进一步完善政务公开制度,加快电子政务建设,完善政府公共信息平台,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,以公开为原则、不公开为例外,让行政权力在阳光下运行,减少因信息不对称、不完备而引发的政府行为失范,使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。要强化行政责任制,完善各级政府行政问责制,加强对政府履行承诺的监督考核;严格执行行政执法过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,全面提高政府公信力;把政府诚信建设与机关作风建设结合起来,推动各部门增强诚信意识和服务意识,有信必守,有诺必践。二要以加强商务诚信为着力点,提高企业信用度。诚信是企业走向国内外市场的通行证,是最好的竞争手段。经过市场经济的洗礼,我市大部分企业深刻认识到诚信对企业发展的极端重要性,能够自觉诚信经营,做到重合同、守信用,在新的发展阶段,必须进一步提高企业信用度,让更多的守信企业发展壮大。要引导企业增强依法经营意识,全面改善在生产经营、照章纳税、信贷赊欠、合同履约等方面的信用状况,树立良好的企业信用。要督促企业强化诚信责任,既在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又在质量、价格、环境、劳动等方面担当责任,鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分利用行政、经济、法律等多种手段,充分发挥商会、行业协会的作用,加强对企业的信用监管,促进行业和企业守信自律,营造诚实守信、依法经营的发展环境。三要以加强社会诚信建设为切入点,弘扬诚信文化。把诚实守信作为道德建设的重点,大力弘扬“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观,倡导重诺守信的价值取向和行为规范。切实抓好特定人群的诚信建设,以企业法定代表人、个体工商户以及法律服务、医疗卫生和财会审计等特殊执业人员为重点,加快建立个人信用档案,促进特殊执业人群恪守职业道德、诚实守信经营。加强对公务员的诚信教育,所有政府工作人员都要给社会做出诚信示范和表率。充分发挥新闻媒体的引导作用和社会舆论的监督作用,以守信的典型激励人,以失信的案例警示人,在全社会营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。
3、抓好“三个环节”,推进诚信建设工作落到实处。信用信息的采集、信用产品的使用和失信行为的惩戒是信用体系建设的三个关键环节,必须牢牢把握,务求突破。一是在信用信息的采集环节上,核心是要实现资源的整合和共享。全面、准确、及时地记录各种信用信息,是建设诚信体系的基础。目前,信用信息记录不全、采集不便、沟通共享不够的现象仍很突出,因此,必须把信用信息的整合和共享,作为社会信用体系建设的基础性工作来抓。要统一标准,统一规划,运用信息化手段,全面、准确、及时地记录企业和个人在经济社会活动中留下的各种“痕迹”。要建立信用记录的披露和开放制度,有关部门和机构可公开的所有信用信息,都要依法公开、收集。二是在信用产品的使用环节上,重点是要引导、培育和扩大信用产品的社会需求。社会诚信体系发展的根本动力,在于信用产品的广泛使用。从我市实际情况看,信用服务业的发展还处于初级阶段,存在供需双重不足的矛盾。要大力培育信用市场需求,政府部门带头使用信用产品,在公务员录用、政府采购、市场准入、企业评优、公益项目招投标、资格资质认定以及助学贷款、小额贷款等方面,逐步强制运用信用产品;各级金融机构要在信用卡发放、消费信贷、个人租赁、信用融资以及信用工具的投放等方面,推广运用信用产品,努力扩大信用交易规模;信用服务机构要努力开发多样化的信用产品,满足不同的市场需求。要积极发展信用中介服务机构,加快政府部门、金融、税务、劳动保障及水、电、气等公用事业单位信用信息的开放,全力支持征信机构归集信贷、纳税、社保基金和各项费用缴纳情况的记录,确保信用中介机构能够通过正常渠道获取开发信用产品所必须的信用信息,逐步建立和完善信用信息征集、查询、评估、披露等完整的信用服务体系,促进信用服务业的发展。三是在对失信行为的惩戒环节上,关键是要抓紧建立失信惩戒机制。这是社会诚信体系建设的必要保障。现在社会上有不少失信行为,特别是一些恶意失信行为,一个主要原因就是失信惩戒机制不健全,失信违规的成本小,必须尽快建立完善失信惩戒机制,运用行政、经济、道德等多种手段,加大对失信者的惩戒力度。要尽快形成行政性惩戒机制,政府各监管部门要采取记录、警告、处罚、取消市场准入、依法追究法律责任等多种监管手段,加大对违规违法行为的查处力度。要切实形成市场性惩戒机制,金融、商业、社会服务机构要根据个人和企业信用记录的好坏,在金融服务、社会服务等方面,给予不同的待遇。信用好的,给予优惠、便利;信用记录不好的,给予严格限制。要逐步形成社会性惩戒机制,通过信用产品的广泛使用,把失信者对交易对方的失信转化为对全社会的失信,使失信者一处失信、处处制约。
三、务实推进,切实加强诚信泰州建设的基础工作
目前,我市信用体系建设的三年行动计划的构架已经形成,今天会上印发给各市(区)、各有关部门征求意见。落实《三年行动计划》,重点是要加强制度、平台和环境建设,全面提高诚信泰州建设水平。
一要加强制度建设。建设诚信泰州不仅要依靠道德约束,更要依靠制度规范。要从实际出发,逐步建立健全各个层面的诚信规章制度,以制度化保证信用建设的规范化。省政府已经出台了企业和个人征信管理办法,对企业和个人信用信息征集、加工、使用、安全管理、征信机构监管等作出了明确界定。各相关部门要按照省政府文件要求,结合各自实际,围绕征信、评估、查询、服务、管理等各个环节, 抓紧出台地方性信用管理规范性文件。当前要抓紧制定公用信用信息平台管理、信用信息采集、披露、发布、查询办法,规范信用信息的采集、加工和信用产品的生产、使用等活动。加快制订信用中介机构监管以及信用评级、服务人员从业规范等制度和办法,以确保中介机构的独立和公正,确保信用产品质量的客观和准确。
二要加强平台建设。加快信用基础建设,重点是规划建设好“一网三库”。“一网”就是充分利用市政府电子政务平台建设诚信泰州网,加快构建泰州市公共信用信息平台,推动公共信用信息公开,推进部门信用信息互联互通,为社会和信用服务机构提供优质高效的信用信息服务。“三库”就是企业、个人、信贷三个方面的信用基础数据库。企业信用基础数据库是信用体系建设的重中之重,工商部门要抓紧建立市企业信用信息中心,归集市级行政机关掌握的企业纳税、合同履约、产品质量等公共信用信息,建设市级基础数据库。个人信用基础数据库的建设,要认真学习南京和苏州的试点经验,采取特许经营、市场化运作等模式,以企业法定代表人、公务员、律师、保险代理人、会计师等社会重点人群为切入点,逐步开展个人信用信息征集,逐步形成全市统一的个人信用基础数据库。信贷信用数据库,直接关系金融安全。各市(区)、各部门要积极支持人民银行信贷征信数据库系统的建设和发展,特别要做好中小企业非信贷信用数据入库试点工作。在建设“一网三库”的过程中,要坚持资源整合、互联共享、提高效率的原则,积极推进市内各部门之间基础信用信息的共建共享,探索人民银行信贷信用数据库与地方信用信息数据库的互联互通,重视做好与省有关部门的衔接,加强与长三角地区特别是周边城市的信用合作,在更大范围内实现各类信用信息共建共享,提高信用信息资源利用效率。
三要加强环境建设。诚信泰州建设是一个复杂、渐进的过程,也是一项探索性、创新性的工作。各级各部门要在党委、政府统一领导下,按照“政府推动、市场运作、社会参与”的原则,充分调动社会各方面的积极性和创造性,团结协作,开拓创新,扎实推进,不断增强诚信建设的工作成效。一是加强组织领导。市社会信用体系建设领导小组要进一步调整、充实力量,建立专门的工作机构,加大工作推进力度。近期,市信用办要尽快出台我市社会信用体系的具体方案,落实任务,细化措施,及时解决工作中的具体问题。各市(区)、各部门要把诚信建设工作摆上重要的议事日程,主要负责同志亲自过问,分管负责同志具体实施,扎扎实实把诚信建设工作推向前进。二是加强协调配合。宣传、发改、经贸、金融、工商、税务、质监、公安、司法、劳动保障等相关部门要增强大局意识,尤其是在本部门、本单位掌握的信用信息公开、归集和信用信息平台的共建共享等方面,一定要破除本位观念,加强沟通,密切配合,相互支持,提高工作的效率和成效。三是加强宣传教育。广泛开展形式多样、内容丰富的诚信宣传教育活动,大力宣传诚实守信的好典型,宣传推进信用建设的好经验、好做法,同时把正面宣传与反面警示结合起来,加强舆论的正确引导。加强全社会思想道德教育,普及信用知识,弘扬信用文化,培育信用道德,在全市真正形成“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的社会氛围。积极引导全社会参与诚信建设,各级党组织要在全市党员中开展“我是党员、我讲诚信”系列活动,充分发挥党员模范作用;各级工青妇等社会团体要通过组织开展演讲比赛、知识竞赛等活动,扩大社会参与度,形成全社会关心、人人参与的良好局面。四是加强考核督查。各市(区)、各部门要把诚信泰州建设工作纳入年度目标考核内容,市信用办要尽快制定相关考核细则,逐级建立考核制度,加大责任落实力度。要主动邀请人大、政协组织开展信用体系建设情况的调查研究和专题视察,充分发挥监督作用,促进社会信用体系建设。
同志们,“诚信”对内是素质,对外是形象。诚信泰州建设,事关全市的长远发展和现代化建设全局,任务艰巨,责任重大。我们要牢固树立讲诚信、促发展的时代观念,明确目标,全力以赴,合力推进,不断开创诚信泰州建设新局面,为“全面达小康、建设新泰州”作出新贡献!
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脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。以下是本小编为大家推荐的反腐败领导讲话,欢迎大家阅读。
同志们:
今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从加强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次
会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义
加强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
1、加强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
2、加强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
3、加强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、加强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。2014年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作1、
推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理腐败的科学、规范、高效的“活力机制”
按照温在国务院第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生腐败现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《崇仁县人民政府行政问责制暂行办法》,加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。
2、开展专项治理,切实解决侵害群众利益的突出问题,努力建设稳定、和谐、文明的“活力社会”
坚持“以人为本”的科学发展观,加大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查,严肃查处和纠正其中的违纪违规行为,维护城镇和农村“弱势群体”群众的利益。继续开展专项治理,着力解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理,切实维护群众的切身利益,促进崇仁社会和谐、稳定。
3、推行阳光工程,拓宽对行政权力的监督渠道,营造公开、透明、公正的“活力环境”
进一步推行政务公开,政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位,如学校、医院以及水、电等公用事业单位,都要实行办事公开制度。在推行政务公开工作中,要严格把关,明确标准,对政务公开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过公布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,广泛听取群众的意见,接受群众的监督,保证政务公开工作的落实。要加快政务信息管理网络化建设,提高政务公开的效率。
继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作,将各项工作置于群众的监督之下。要拓宽各种渠道方便群众参与监督,妥善处理群众来信来访,正确引导群众参与监督。要加大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要加大服务经济发展环境的力度,提升服务水平,促进经济建设持续健康快速发展。
加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
4、加强政风建设,落实廉洁自律规定,打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。
政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来,要通过教育活动,切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题,务必取得明显成效。要切实转变干部作风,大力精简会议和文件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出更多的时间,到基层去,到群众中去,到困难多、问题多的地方去,帮助基层解决问题,帮助群众解决困难。
三、加强领导,求真务实,确保廉政建设和反腐败工作取得实效
1、要加强领导,落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人,必须加强对廉政建设工作的领导,要把抓廉政建设工作与抓经济工作,业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;因作风飘浮、方法简单粗暴造成群众异常上访的;对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,要重点追究党政一把手的责任。
2、要齐抓共管,形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,光靠纪检监察机关包打天下是不行的,必须依靠各级党委政府,各部门的共同协作,齐抓共管,才能形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反腐败任务分工的总体要求,既抓好本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作,更要顾全大局,配合全县抓好廉政建设和反腐败工作。
3、要求真务实,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。廉政建设和反腐败工作目标和任务能否抓落实,关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神,各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求,认真回顾和总结近几年来的工作情况,查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实,工作中究竟存在哪些薄弱环节,分析寻找症结所在,谋求解决办法,要坚决防止作表面文章、敷衍塞责的做法,要结合本地、本单位的实际,认真开展调查研究,拿出切实可行的工作安排,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。
同志们,政府系统廉政建设和反腐败工作,事关全局,惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下,认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实,以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作,为推进打造“活力崇仁”进程,全面建设小康社会而努力奋斗!
谢谢大家!
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“诚”主要是从天道而言,“信”主要是从人道而言。故孟子曰:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”以下是本小编整理的诚信建设领导讲话稿,供大家阅读。
同志们:
今天,我们支部召开深入开展创先争优活动动员大会,主要任务是,传达学习县委创先争优动员会议精神,全面安排我局创先争优活动。下面,我就深入开展创先争优活动作动员讲话。
一、统一思想,充分认识开展创先争优活动的重要意义
在全党开展“创先争优”活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际,为加强基层党组织和党员队伍建设而部署的一项经常性工作,影响深远,意义重大。4月6日,全党深入学习实践科学发展观活动总结大会召开后,中央和省、市委随即召开动员会,对在党的基层组织和党员中开展创先争优活动作了部署。6月19日,我县召开动员大会,县委陶书记作了动员讲话,提出了具体要求。全体党员一定要高度重视,统一思想,深刻认识开展这项活动的重大意义,切实增强参与活动的责任感和使命感。
(一)开展创先争优活动,是巩固扩大学习实践活动成果的现实需求。历时一年多的学习实践科学发展观活动,着力解决了一批影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的问题,办了许多实事好事,进一步树立了科学发展理念、完善了科学发展体制机制,有力推动了经济社会发展和民生改善。当前,集中的学习实践活动已经结束,但活动中形成的好经验、好做法还有待进一步总结提升,食品药品监管领域深层次的矛盾和问题有待进一步研究解决,新的食品药品监管体制机制正在形成,人民群众对食品药品安全的要求越来越高,我们的监管责任越来越大。开展创先争优活动,有利于把学习实践活动中激发出来的科学发展热情,进一步转化为党员干部的持久动力和自觉行动;有利于进一步做好学习实践活动整改落实后续工作,把没有完成的、难度大的整改任务全面完成;有利于把学习实践活动中取得的各类成果运用到创先争优活动中,实现党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。
(二)开展创先争优活动,是保障食品药品安全的重要举措。当前,我县正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期,面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。如何在全县“加快科学发展,建好荷乡金湖”战略部署下,实现富民强县奋斗目标,是今后一个时期全县工作的大局和重点。就食品药品监管工作而言,当前正处于问题多发期和矛盾凸显期,食品药品监管体制的调整,对我们做好监管工作提出了新的更高的要求。要实现县委提出的加快发展的目标要求,切实维护饮食用药安全,关键在于党组织作用的发挥,关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动,就是要充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,动员和组织党组织和广大党员以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措,强化食品药品市场监管,大力开展专项整治,切实维护公众饮食用药安全,推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
(三)开展创先争优活动,是支部建设的必然要求。近年来,局党支部在上级党委的正确领导下,加强学习,民主决策,立足岗位,党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但是,我们也要清醒地看到,支部活动形式还有待创新,个别党员的党性意识还不强,先锋模范作用还有待充分发挥。开展创先争优活动,有助于提升党组织建设科学化水平,增强党组织战斗力;有助于广大党员践行先进性,有助于激发各级党组织和广大党员的生机活力;有助于进一步创新党建工作制度和方法,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。
二、立足实际,准确把握创先争优活动的目标要求
开展创先争优活动,是我们党在新的历史条件下,运用集中教育经验解除经常性建设难题,采取集中推进的办法加强经常性工作的一项创新举措。中央和省市县委都出台了相关文件,印发了实施意见,我局也根据实际,出台了活动实施方案。我们一定要明确创先争优活动的目标任务和总体要求,精心谋划,推动活动健康有序开展。
一要明确目标任务。深入开展创先争优活动,关键要把握好中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求。推动科学发展是创先争优活动的重要任务,要认真领会本单位位科学监管规划、思路和举措,党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐是创先争优活动的着力点,党组织和党员要加大食品药品市场监管,强化专项整顿力度,维护饮食用药安全,在构建和谐社会的具体实践中作表率、当先锋。服务人民群众是创先争优活动的落脚点,要继续深化“三走进三服务”活动,关心、关注、关爱弱势群体,帮助解决生产生活中的实际问题,让基层群众分享更多的发展成果。加强基层组织既是创先争优活动的重要目标,又是创先争优活动的基础和保证。要通过创建提升党组织的凝聚力,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力实现党组织和党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升。
二要把握基本要求。上级明确要求,要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式,推进创先争优活动。我们一定要按照这一要求,精心谋划,合理安排,着力做到“四个明确”:一是明确活动主题。要牢牢把握“树立科学监管理念,保障饮食用药安全”主题,以“打造科学监管先锋队,勇当食药安全守护神”为主线,围绕“健党强基、科学监管、确保安全”的创建目标扎实推进。二是明确创建标准。先进基层党组织的“五个好”,即:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断增强党性、提高素质。二是带头争创佳绩。不断增强创新创优意识,食品药品监管工作和思想作风、工作纪律全县领先、全市创先。三是带头服务群众。主动联系企业,积极为企业解难题、办实事,为基层群众排忧解难。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,服从组织,维护稳定。五是带头弘扬正气。坚持原则,坚持正义,大力弘扬真善美,敢于同不良倾向作斗争。三是明确承诺内容。公开承诺是创先争优活动的重要环节。活动开始时就要做好公开承诺工作,具体做到“三承诺”,即党组织向上级党组织作出承诺,党员向党组织作出承诺,党组织和党员向群众作出承诺。承诺内容要与年度工作相结合,与岗位职责相匹配,具体实在、便于考核。
三要注重打造特色。首先是积极参加县委统一开展的两项活动。一是“打造科学发展先锋队,创建五型组织”活动。⑴创建学习型党组织。根据新形势新任务的要求,落实以“有学习计划、有学习内容、有学习资料、有学习制度”和“内容优、形式优、措施优、效果优”为主要内容“四有四优”学习制度,形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围和鲜明导向。⑵创建创新型党组织。把创新创优作为解除难题、推进工作的重要抓手,坚持抓点和带面同步,继承和创新并举,进一步完善基层党建创新创优成果培育、展示和推广制度,切实提高党建工作服务发展大局的实效。⑶创建服务型党组织。通过建立健全首问负责制、党群事务代理制等一系列服务制度,搭建联系群众和服务群众的平台和载体,充分发挥基层党组织在服务人民群众、助推科学发展方面的积极作用。⑷创建活力型党组织。加大党组织活动阵地建设力度,切实提高党组织在群众中的凝聚力和影响力。切实提高党组织和党员在经济社会发展中的生力军、主人翁的地位,进一步增强党员的荣誉感。加强党内民主建设,畅通和拓展诉求表达渠道,营造有正气、有朝气、有活力的良好氛围。⑸创建廉洁型党组织。加大党务、财务等公开透明力度,推行阳光议事、阳光审事。积极开展“双述双评”活动,保障和落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。加强党风廉政建设,自觉维护党组织和党员干部的良好形象。二是“勇当荷乡腾飞排头兵,争做五个表率”活动。通过组织党员干部到先进发达地区参观学习、开展加快金湖发展大讨论、我为金湖发展献计策等活动,进一步解放党员干部的思想,引导党员干部创新理念,创新思维,争做“解放思想、开拓进取”表率。通过组织党员干部学习吴仁宝、沈浩等先进事迹,引导党员干部牢记宗旨,无私奉献,多为群众办实事、解难事,进一步增强党员干部的使命感和责任感,争做“践行宗旨、一心为民”表率。通过设立党员先锋岗等形式,进一步深化党员亮身份活动,引导党员干部在本职岗位上比本领、比贡献、比服务,争做“立足岗位、干事创业”表率。开展岗位技能比武、创新工作评比、大案要案竞赛等活动,引导党员干部锐意进取,开拓创新,争做“勤于钻研、勇于创新”表率。引导党员干部积极投身“三城”同创、服务招商等县委县政府中心工作,发挥党员干部在经济社会发展一线中的模范带头作用,争做“求真务实、勤勉敬业”表率。其次是精心实施“三提”工程。围绕本单位提出的“坚持科学监管理念,保障饮食用药安全”主题,以“打造科学监管先锋队,勇当食药安全守护神”为主线,大力开展以党员学习提素质、组织创新提活力、科学监管提质量为主要内容的“三提”工程。认真组织党员参加“月看一书、季写一文、年学一技”活动,努力提高广大党员政治素养和能力素养,努力形成争做学习型党组织、学习型党员的良好氛围。大力加强组织创新,更加注重党组织规范化建设,努力扩大组织影响力,促进医药经济发展,维护市场秩序稳定,健全民主决策机制,以组织创新推动科学监管。广泛开展食品药品监管发展潜力调研活动,党员干部要选定调研课题,积极查找影响食品药品监管和医药经济发展的深层次原因,积极为科学监管和服务发展献计献策。围绕科学发展,不断创新食品药品监管新举措,形成新亮点、新特色,切实维护公众的饮食用药安全。
四要坚持突出重点。将此项活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来,与深入开展“三走进、三服务”主题实践活动结合起来,以“打造科学监管先锋队,勇当食药安全守护神”为目标,推广激励工作法,完善群众评议机关作风制度,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,促进机关改进作风,提高效能。
三、强化“四种意识”,扎实推进创先争优活动
开展创先争优活动,要充分借鉴学习实践科学发展观活动中积累的成功经验和有效做法,按照实施意见要求,紧扣相关环节,突出工作重点,强化“四种意识”,努力将创先争优活动打造成为党员群众认可的“满意工程”。
一要强化大局意识。开展创先争优活动,不能就党建抓党建,就活动抓活动,必须着眼于全县科学发展大局找准定位,着眼于全县食品药品监管需要找准目标,着眼于增强党组织的战斗力和党员的示范引领作用抓创建,努力将此项活动打造成为广大党员增强素养、增长本领的新平台。引导广大党员牢固树立理想信念,紧紧围绕县委的中心工作,自觉发挥专业特长,在强化食品药品市场监管,推动科学发展的各项工作中,锻炼本领,砥砺意志,抢抓机遇,奋勇争先,努力开创食品药品监管事业又好又快发展的新局面。
二要强化创新意识。创新是一个民族进步的灵魂。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,扎实推进活动的开展,促进党组织履职尽责创先进,引导广大党员立足岗位争优秀。以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障“五个基本”建设为主要内容,扎实推进党组织和党员队伍建设。
三要强化群众意识。群众是党的力量源泉,群众满意度是检验党建工作成效的重要指标。要以创先争优活动为契机,主动拓宽沟通渠道,倾听基层一线群众反映与呼声,努力将其打造成为密切党群关系的新纽带、加强干群交流的新桥梁。活动全过程都要邀请群众参与,制定活动方案要听取群众意见,作出公开承诺;活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众推荐,接受群众监督;活动效果要请群众评判,以群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。通过广泛发动群众参与,不断提高党组织和党员在广大群众中的威信。
四要强化典型意识。开展创先争优活动要围绕迎接建党__周年、向党的献礼两大节点展开。要善于在工作中发现典型,在实践中培养典型,在平凡岗位、在工作一线、在与群众日常工作生活密切相关的工作岗位上,发现、培育一批时代性、代表性较强的先进典型,让大家感到可信、可亲、可比、可学,同时也要注重培育学习实践活动中涌现出来的先进典型。2012年“七一”前,上级将专项表彰创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。我们也要积极申报,并适时给予表彰。
四、狠抓落实,确保创先争优活动取得实效
开展创先争优活动,是中央部署的一项重大政治任务,时间跨度长,标准要求高,必须高度重视,统筹安排,把创先争优活动组织好、推动好、落实好。
一要加强组织领导。成立创先争优活动领导小组,下设办公室负责日常工作。形成主要负责同志亲自组织,分管负责人具体负责,广大党员共同参与的工作机制。党员领导干部和党员科室负责人要带头参加创先争优活动,充分发挥表率作用。
二要加强舆论宣传。充分借助报纸、广播、电视等宣传媒介,通过多种形式大力宣传食品药品监管局党组织和全体共产党员在创先争优活动中的做法,宣传食品药品监管所取得的实效,宣传党员干部的爱岗敬业、无私奉献的精神,宣传党组织和党员干部在查找不足、整改提高方面所做出的努力,不断把创先争优活动引向深入。
三要加强资料收集和信息上报。要按照上级党委的具体要求,认真收集活动资料,分类整理归档。并注重把本单位开展的有关活动信息及时上报上级党委,及时与上级党委和其它单位的汇报交流,不断完善创先争优工作机制,推进创建活动的深入开展。
同志们,深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后一段时期的重大政治任务。全体党员要按照中央和省、市、县委的部署要求,立即投入到创先争优活动中来,以高度的政治责任感,良好的精神状态,务实的工作作风,确保活动扎实开展、取得实效,以优异的成绩向建党__周年和党的献礼!
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法治精神是指尊崇法律、维护法律的勇气和毅力。以下是读文网小编整理的法制教育领导讲话稿,供大家阅读。
各位老师、同学们:
大家好!我今天讲话的主题是“做遵纪守法的小学生”。
最近我们身边常出现一些较严重的违纪现象,如有的同学私自离校、动手打人、骂人……种种现象,令人担忧同时也催人深思。
什么叫遵纪守法呢 人们在社会生活中遵守有关纪律,依法办事,严格恪守法律规范就叫遵纪守法。有的同学认为,讲纪律就没有自由,讲自由就不能受纪律的约束。这种看法是错误的,俗语说:没有规矩,不成方圆。自由是相对的,是有条件的。鸟在空中飞翔,它们是自由的;鱼在水中嬉游,它们是自由的。但如果把鸟放入水中,让鱼离开了水,那么它们不仅得不到自由,而且很快就会死掉。人走在马路上是自由的,但如果不遵守交通规则,乱走马路,被车辆撞倒,那就失去了行走的自由。因此,世上没有不受约束的自由。此外,纪律限制自由,又保护自由。如当你走进阅览室,里面静悄悄的,只能听到偶尔翻书的沙沙声。对于想看书的人来说,这一片宁静多么宝贵!因为人人都遵守阅览室规则,大家可以享受这静心阅读不受干扰的自由。若有人不守纪律,高声谈笑,这自由就消失了。
我们小学生正担负着努力学习,将来建设祖国的重任,祖国、社会都要求我们知法懂法、遵法守法。在学校里,同学间总会有些矛盾和摩擦,同学们要互相关心和尊重,友爱相处,团结合作。如在做什么事时意见不同、出现矛盾,一定要冷静处事,决不可意气用事,更不可挥拳相向,伤及自身或他人。我奉劝同学们遇事要冷静,要有法纪观念,不能做害人害已的事。我们学校有着严肃的校纪和优良的校风,我们作为小学生,更应该与同学和睦相处,理智冷静地对待和处理问题,让我们严格要求自己。
我的演讲完了,谢谢大家!
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法制教育作为实现这一治国方略的重要途径而被吸纳到现代学校教育系统当中,成为现代学校教育内容不可或缺的有机组成部分。以下是读文网小编整理的法制讲座领导讲话稿,供大家阅读。
各位老师、同学们:
今天,有幸参加本次普法报告会,我感到非常荣幸。市司法局普法办何主任的报告深入浅出,为我们上了一堂生动的素质教育法制课,加深了我们对法制安全知识的了解。让我们再一次以热烈的掌声向市司法局的领导表示衷心的感谢!
依法治国,是党领导人民、治理国家的基本方略。中小学生是国家的未来和希望,中小学普法状况,在很大程度上决定了我国法制建设的整体进程。正因为如此,多年以来,市委、市政府把推进依法治校列为学校管理的核心工作之一,做了大量工作,取得了较大成绩。要全面实现依法治校,前提之一就是要提高教师和学生的法律意识,深入开展学校普法教育,弘扬学生法治精神,具有非常重要的现实意义。从大的方面说,是提高民族素质,保证国家长治久安的百年大计;从小的方面说,是维护校园安全、保证教师学生的合法权益,增进学生身心健康,促进学生健康成长的重要途径。
所以,今天这个报告会非常必要,非常及时。xx中学举办法制教育报告会的做法值得在全市教育系统提倡。会后,希望全体同学认真学习、回顾司法局领导的报告,进一步掌握法律法规,深刻领会其中的意义、内涵和实质,增强法律意识,做到学法、知法、懂法、守法,以便在日常学习生活中拿起法律武器,维护自身的合法权益,在和谐安全的环境中快乐生活、快乐学习、快乐成长。同时,在社会生活和家庭生活中,要积极宣传法律知识,做知法、懂法、守法的传播者。
希望各位老师,以本次报告会为契机,进一步学习掌握法律知识,模范遵守法律法规,为同学们做表率。学校领导班子也要以本次报告会为契机,进一步提高认识,明确学校普法工作的重要性和紧迫性,完善法制安全管理机制,以科学发展观为统领,从构建和谐社会的高度,抓紧抓好依法治校工作,营建和谐、稳定、安全的教学环境,办好人民满意的教育。
最后,我代表市教体局,向支持教育工作的司法局、关工委的领导,致以诚挚的谢意!
谢谢大家!
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诚信无欺,讲求信用,构成为人处事的根本道德标准。以下是本小编整理的诚信建设领导讲话稿,供大家阅读。
同志们:
在市委、市政府的正确领导下,在全市各级旅游行政主管部门和协会的共同努力下,在相关部门的大力支持和配合下,在广大旅游企业的积极参与下,“十五”期间,我市旅游业取得了很大成就,取得了良好的社会效益和经济效益:在过去的五年中,全市累计接待海外旅游者28.66万人次,比“九五”期间增长34.55%;旅游外汇收入达4983.05万美元,增长22.89%;接待国内旅游者1438.53万人次,增长79.37%;国内旅游收入达42.7亿元,增长254.36%;旅游总收入达46.84亿元,增长203.56%,全行业圆满完成了“十五”计划发展目标,为促进全市经济发展、对外开放和农村脱贫致富等方面做出了积极的贡献,也为“十一五”旅游业的发展奠定了坚实基础。“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是旅游业发展的重要战略提升期,为确保全市旅游业的持续、快速、健康发展,今天,市旅游局和市旅游业协会在这里隆重举行全市旅游行业诚信建设启动大会,这标志着我市旅游产业建设在“十一五”开局之际,向着健康、持续、有序、和谐的发展目标迈出了坚实的一步。下面,我就全市旅游行业诚信建设工作安排部署如下: 一、统一思想,提高对开展行业诚信建设的认识 近年来,我市旅游业得到了快速发展,但随着旅游市场竞争的日益激烈,不同程度地存在着一些企业及从业人员的违法违规行为,如旅游广告不真实、接待等级标准下降、行程缩水等损害旅游者和经营企业合法权益的现象时有发生,这些为追逐个体利益最大化而放弃诚实守信的行为,导致游客对旅游经营企业、以及经营企业之间产生了强烈的信任危机,这些缺乏诚信的做法,是以牺牲行业信誉和产业健康发展为代价的,是旅游业健康、持续发展过程中的一个障碍,是旅游产业肌体上的一个恶性肿瘤。今天,我们在这里隆重召开我市旅游行业诚信建设启动大会,就是要向全行业和社会各界表明我们有消除这个障碍、切除这个肿瘤的信心和决心,就是要通过采取切实可行的措施,加强诚信机制建设,建立起符合市场经济的旅游信用经营机制和实现我市旅游经营环境的优化。为做好旅游行业的诚信建设,我们必须进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识,以确保此项工作得以坚决、有力地开展。 一是要深刻认识加强行业诚信建设是市场经济建设的本质要求。众所周知,市场经济就是信用经济,它的形式是契约经济,在市场经济中,恪守信用、规避风险,确保竞争交易中各种契约的如期履行,是整个经济秩序正常运转的前提。“企业无信不兴,社会无信不稳”,没有诚信的支撑,社会就会陷入混乱无序的状态。旅游产业经济作为市场经济的一个重要组成部份,行业经营行为不能违背市场经济的运作规范。二是要充分认识到加强行业诚信建设是旅游产业健康发展的客观要求。旅游业是提供特殊产品的服务性行业,就旅游线路产品和企业所提供的服务较固定,相对有形商品而言,具有组合弹性大、消费需求种类多、经营门槛低等特点,其质量保障较普通商品统一商品规格、严格出厂检验、提供售后三包要复杂得多,它提供的是旅游六大要素的组合和相关对游客的服务,因此,行业的成熟发展更离不开“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”的旅游诚信体系建设,这是旅游经济发展的客观要求,也是旅游产业健康、持续发展的必然要求。三是要全面认识加强旅游行业诚信建设,是完善社会主义市场经济体制和构建和谐社会的必然要求。党的十六届三中全会明确提出要树立和落实科学发展观,用科学发展观来指导旅游业发展,就是要坚持“以人为本”,更加注重旅游业的全面、协调和可持续发展,具体而言,就是要做到以合法经营企业和广大游客的根本利益为本,最大限度地满足合法经营企业正常经营的合理要求和广大人民群众日益增长的旅游需求;就是要增强旅游业对经济发展、社会进步和生态协调的促进作用;就是要在“五个统筹”的要求下,在旅游业内部的各生产要素之间、与其他产业之间、与发展环境因素之间统筹兼顾,调动一切积极因素,妥善处理好各种利益关系,实现速度、结构、质量效益的统一,使旅游业走上持久的发展道路。 我们坚信,只要全市旅游行业认真、积极、坚决地把旅游行业诚信建设工作落到实处,从深层次上解决旅游行业所存在的各种问题,必将夯实我市旅游企业的立业、生存和发展之基,强化旅游业稳定、持续、健康发展之本;必将促进旅游产业要素的整合和行政管理方式的转变;必将净化旅游市场环境,全面提高旅游服务质量和旅游市场竞争力,降低企业管理和效益的成本;必将树立起“和谐保山,诚信旅游”的形象,最终实现全市旅游业的大发展。 二、围绕目标,重在落实市局下发的诚信建设工作方案 市旅游局已向各县(区)旅游局下发了《保山市旅游行业诚信建设工作方案》(保旅发〔2006〕15号)。下面,我就《方案》的主要内容着重谈四点。 (一)认真领会和把握行业诚信建设的指导思想 开展行业诚信建设,是我们贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体举措,是按照科学发展观和保山市旅游产业发展推进大会精神的要求,结合保山市旅游业发展实际,深入开展诚信建设并以之为抓手,就是要在行业内大力弘扬诚信道德,建立健全诚信体系和机制,优化旅游行业经营和服务环境,规范行业管理和旅游市场秩序,树立良好的保山旅游形象,创新旅游管理体制和机制,提升旅游行业的整体素质,增强旅游产业的综合竞争力,为做大做强旅游支柱产业和实现旅游经济活市的目标做出更大贡献。 (二)抓行业诚信建设要遵循三条原则 一是坚持旅游诚信建设与实施“全国旅游质量提升计划”相结合原则。全行业要围绕诚信经营、优质服务的诚信建设主题,加快旅游业改革开放的步伐,加强旅游开发建设,进一步规范和完善行业管理的行为和措施,积极开展“树保山旅游形象,做旅游产业建设标兵”的活动,提升全行业旅游诚信经营服务的意识和水平,提高旅游全行业的整体竞争力。二是坚持旅游诚信建设与旅游市场监管相结合原则。各县(区)要把加强旅游市场制度建设、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量、处理旅游者和企业的投诉等纳入诚信建设来抓,为旅游者和经营者创建诚信旅游、诚信经营的良好环境。三是坚持分级管理与属地管理相结合的原则。在抓诚信建设过程中,要充分发挥旅游行政主管部门的引导和指导作用,要以旅游业协会为主导,旅游企业为主体,遵循统一规则、统一标准、统一步调、试点先行、以点带面、整体推进的方式,推进旅游诚信体系建设。 (三)抓好诚信建设的四个目标、五项内容和六项重点 1、四个建设目标:在市旅游行业诚信建设领导小组的统一领导下,在市旅游行政主管部门的指导下,全市要通过建立健全旅行社诚信经营为起点,构建包括旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店、旅游车船、导游人员的诚信经营服务体系,以达到四个目标:一是形成以旅游业协会为主导、旅游企业为主体的旅游诚信体系及运行管理机制;二是推动旅游企业和从业人员诚信守法经营;三是引导游客理性消费;四是促进全市建立起良好的旅游市场秩序。 2、五项建设内容:一是广泛开展旅游诚信活动。主要是通过开展规范旅游秩序的系列活动,规范旅游组团秩序,整治违规操作的市场经营行为,清理虚假旅游广告和非法中介活动,加强导游人员的培训和管理;结合整治旅游基础环境,开展宣传教育和引导消费系列活动,制作《消费提示》、《安全须知》、《礼仪规范》等并广泛发放,加强舆论宣传,公布典型案例,引导消费,评选、表彰文明从业人员等。二是大力推进诚信制度建设。全市旅游行业要结合自身实际,加强诚信制度建设,完善行业规范,制定服务标准,接受社会监督,积极探索建立旅游企业资质等级评定机制、市场自然淘汰机制和与公安、工商、税务、交通、质监等部门规范旅游市场秩序的联合行动机制,逐步在全市旅游行业内构建起旅游诚信记录、评价、激励、惩罚、信息发布的诚信管理机制和体系健全、运转协调的旅游行业诚信管理体系。三是以塑造“和谐保山、诚信旅游”的保山旅游服务形象为目标,积极探索利用信用评价、信用档案、信用网站等多种途径为社会提供可靠的信用信息检索服务,扩大信用规模,降低信用成本。四是开展社会及媒体监督系列活动。开展“和谐保山、诚信旅游”宣传活动,组织开展诚信旅游活动新闻发布会,与有关媒体合作,策划、制作领导访谈、专家访谈、业者访谈、消费者访谈系列采访节目;开展“和谐保山、诚信旅游”系列报道活动,组织媒体对诚信经营的旅游企业进行专门、持续报道,树立企业诚信品牌。对缺乏诚信行为的少数旅游企业进行明查暗访,对不诚信经营行为进行曝光。五是综合运用经济、法制、行政、舆论监督、社会评议等多种手段和方式彰显诚信,鞭笞欺诈,营造守信者畅行无阻、失信者寸步难行的良好信用氛围。 3、六项工作重点:一是加强行业自律工作。旅游行业诚信建设要坚持以行业协会和企业为主,遵循自觉遵守诚信自律、互律公约,自愿接受诚信奖惩的原则,在各县(区)旅游行政管理部门的指导下和旅游业协会的组织下,制定“失信受惩、守信奖励”的旅游诚信经营自律、互律公约,签订自律承诺书,强化行业自律的作用,发挥“行规行法”对保障旅游者合法权益、维护诚信企业正当利益、避免不正当竞争行为等方面的重要作用,构建完善的全市旅游业协会诚信体系。二是做好旅游企业基础信息上网工作。先以旅行社为试点,以云南旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网为依托,结合省旅游局出台的《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》、《云南省旅行社门市部管理暂行办法》的实施,健全和完善旅行社经营部门及从业人员档案网上公布工作,建立旅行社从业人员合理流动网上公布工作,并在此基础上,逐步扩大到各A级景区、星级饭店等旅游企业。三是开展旅游企业诚信等级认定工作。先以旅行社为试点,实行季节评价和年度评价相结合,以诚信经营和服务档案信息为依托,通过定性和定量的方法进行评价考核。定性评价主要是制定相应的评定标准,用五个星级表示服务信誉的程度,每个星级分别代表诚信经营的状况;定量评价是由旅游业协会对企业诚信经营承诺内容、服务质量状况、投诉及解决情况、从业人员的管理、广告诚信状况、规范经营等方面制定综合评价标准。四是抓好诚信经营和服务的奖励和失信惩戒的工作。通过建立奖惩机制,采取授予诚信荣誉称号、给予政策优惠扶持等奖励方式和失信通报、警告、限期整改、降级、取消等级等处罚方式,引导企业、从业人员自强、自律。五是开展好社会监督工作。主要是抓好在社会各界人士中聘请监督员对旅游行业诚信进行监督;聘请社会监督员对旅游者进行回访,开展深度监督;与媒体栏目合作,开展“案件通报、案件分析、专家点评、行家忠告”和设立旅游诚信经营新闻监督热线、诚信服务热线电话和诚信网络服务窗口,加强新闻监督。六是做好行业诚信建设信息发布工作。除做好企业基本信息、从业信息、诚信经营和投诉信息、处罚信息和司法信息的公告外,市旅游诚信建设领导小组每年将对各地上报的旅游企业诚信经营的信息进行综合评价,并统一在网上进行公示,通过云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网、新闻媒体向外界公布。 (四)按照总体方案部署,分阶段抓好重点工作 按照省旅游局的安排部署,在前一阶段认真开展调研及建章立制、积极筹备相关工作的基础上,今年主要分两个阶段开展工作。 第一阶段(2006年3月—2006年7月)以旅行社为试点启动旅游诚信建设。各县(区)要结合两个公告的实施,开展旅行社经营部门、门市部和从业人员的登记、清理和公告工作,并充分依托已建立的云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜和保山旅游网,按照工作方案的要求制定以“诚信经营、优质服务”为主要内容的行业自律公约并向社会公布承诺,大力开展以“诚信经营、优质服务”为主题的旅游诚信建设活动和规范旅游市场秩序的系列整治活动,开展经营企业和从业人员的清理工作,落实诚信经营信息报送员,着手建设全市旅行社和从业人员的诚信档案,选聘诚信监督员,加大新闻媒体的宣传报道,开展诚信旅行社的评选活动,对本地区开展诚信旅游活动的情况进行总结,各县(区)好的经验和有效的做法将予以推广。对条件成熟、行业协会组织较为健全的县(区),要在了解、把握旅行社诚信建设的基础上,将诚信建设扩大到其他旅游行业,推动旅游全行业的诚信建设。 第二阶段(2006年7月—12月)全面推进旅游行业诚信建设。在全面总结第一阶段诚信建设工作基础上,全市要进一步健全和完善诚信建设工作体系,逐步建立起以旅游业协会为主导,以旅游企业为主体,以自律、互律为基础,融考核、评价、奖惩并重的全市旅游行业诚信体系和运行管理机制。市旅游行政主管部门和旅游业协会要摸索经验,纠正偏差,认真查找、探索和总结现存各种问题的症结和解决办法,推进全行业开展诚信建设。县(区)旅游行政管理部门要在认真维护现有法规政策的基础上,紧密结合本地实际,创造性地开展工作,积极探索和总结旅游市场各种问题的症结和解决办法,积极转变职能,依法行政,进行管理机制的创新。 三、几点要求 (一)加强领导,狠抓落实。保山市旅游行业诚信建设领导小组已成立,各县(区)旅游行政主管部门和协会要在进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识基础上,根据方案要求尽快成立机构,加强领导,充实工作人员,按照省旅游局和市旅游局的总体要求及工作部署,结合本地工作实际,制定工作方案和抓好各项工作。各县(区)要认真研究和解决本地旅游市场的重点难点问题,不能走过场,敷衍了事。各单位一把手要亲自抓,要确保各项具体工作有落实,有行动,有成效。 (二)广泛参与,游客至上。旅游企业是旅游市场的主体,开展诚信旅游活动只靠政府有积极性是不行的,企业不积极参与就做不好这件事。各旅游企业要充分认识开展诚信旅游活动的重要性,要根据企业自身特点积极开展诚信旅游活动,不断加强内部管理,建设企业文化,增强企业的凝聚力和向心力,提高员工职业道德素质,树立游客至上的服务观念,提高诚信经营服务的信誉度,并自觉接受社会、媒体、游客和旅游行政主管部门的监督。 (三)完善协会,强化自律。协会能更好的反映政府和企业的意见,在这次诚信旅游活动中,各级协会要加强建设,要充分发挥旅游业协会的作用,组织企业制定诚信公约,建立诚信机制,采取多种方式搞好行业自律。协会要重点研究旅游价格自律问题,尽快出台行业指导价格,引导旅游企业诚信守法经营,为企业发展创造优良的发展环境。 (四)立足长远,常抓不懈。诚信建设活动要纳入日常工作的方方面面,要与行风建设工作、精神文明建设工作、质监工作、旅行社管理工作、星评工作等紧密结合起来。诚信旅游活动不是孤立的活动,诚信体系建设也不是朝夕间就能完成的,我们要将诚信旅游活动贯穿于行业管理各项工作中,立足于长远,争取五年内打造我市诚信旅游品牌。 (五)加强宣传,充分监督。要重视利用各类新闻媒体,大力宣传旅游政策法规和诚信法则,表彰守法诚信经营的旅行社和旅游从业人员,揭露旅游行业中的违法违规行为,曝光典型案例,引导旅游者明明白白消费。要进一步完善社会监督体系。通过聘请行风监督员、社会监督员等,在景区、购物点和餐馆等旅游接待环节明查暗访,加强监督。在旅行社接待的团队中选定“临时监督员”,对旅游活动进行全程监督。旅行社“质监员”要及时、负责地处理游客投诉。要把开展“诚信旅游活动”作为抓行风的重要内容,抓好检查落实。 同志们,诚信是构建和谐社会的需要,诚信是中华民族的传统美德,加强诚信建设是社会主义三个文明建设的重要组成部分,也是从深层次上解决旅游市场所存在的各种问题的一个战略性举措,更是构建和谐社会的重要内容。以诚为本、以诚待人、以诚行事、以诚立信,是维系整个社会良性发展的重要行为准则。让我们一起努力,通过行业诚信建设,进一步优化旅游发展环境,推动全市旅游市场健康快速发展,提升保山旅游产业地位,促进全市经济和社会的和谐发展。#p#副标题#e#
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